MONACOSO 17 DE MARZO, A.C.

LLUEVEN RECLAMOS POR INCENDIO DE MERCADO

2010-08-24T11:15:00.000-07:00

El abucheado Presidente Municipal de Cuernavaca, Morelos

Mira el video del incendio del mercado de Cuernavaca area de VIDEOS de esta pagina, a tu lado derecho.

Morelos.- El incendio del mercado Adolfo López Mateos de Cuernavaca dejó daños en su infraestructura y destruyó 120 locales en las áreas de abarrotes, semillas, cremerías y carnicerías.
Comerciantes, personal de servicios públicos del ayuntamiento y de la empresa Promotora Ambiental (PASA) trabajan a marchas forzadas para remover y retirar escombros, mientras que la policía estatal y municipal vigilan la zona a fin de evitar actos de rapiña.
Rodrigo Gayoso, secretario municipal de Cuernavaca informó que 204 locatarios perdieron su fuente de ingresos en este siniestro que se originó el sábado a las 11 de la noche al parecer por un corto circuito.
El funcionario comentó que el ayuntamiento destinará 50 millones de pesos para la remodelación de la central de abasto más importante del estado y otros nueve millones de pesos se entregarán directamente a los comerciantes afectados para que reinicien actividades lo más pronto posible.
Va a alcanzar para hacer toda la recuperación del mercado, pero va alcanzar parar hacer una parte importante es la inversión más grande que se ha hecho en el mercado Adolfo López Mateos desde su construcción, desde hace 40 años no se invertía una cantidad de este tipo.
El alcalde de Cuernavaca, Manuel Martínez Garrigos acudió a la nave comercial a constatar los avances de la remoción de escombros pero fue recibido con abucheos y reclamos de los comerciantes.
La mayoría le recriminó su falta de apoyo para cambiar la instalación eléctrica como lo prometió al inicio de su administración, en noviembre del año pasado. El edil trató de evadir el tema y pidió a los comerciantes que esa misma presión la ejerzan con el gobernador, Marco Adame Castillo para que destine una cantidad similar para remodelar la central de abasto.

CLAUSURAN BODEGA AURRERA

2010-08-15T18:15:00.000-07:00

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NUEVA MINUTA

2010-08-12T19:12:00.000-07:00

NUEVA TIENDA PIRATA

2010-07-19T17:52:00.000-07:00

BODEGAS PATERAS CLAUSURADAS, LOGRO DEL MONACOSO

2010-07-10T16:14:00.000-07:00

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BODEGA PATERA VALLEJO

2010-07-10T16:09:00.000-07:00

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BODEGA PATERA RIO BLANCO

2010-07-10T16:05:00.000-07:00

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INVITACION A REUNION DE MERCADOS

2010-06-20T17:53:00.000-07:00

¡UNIDOS PODEMOS!

2010-06-16T16:20:00.000-07:00

EL MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO AC, APOYA A TODAS LAS ORGANIZACIONES QUE ESTEN EN CONTRA DE QUE SE HABRAN ESTE TIPO DE TIENDAS EN LAS INMEDIACIONES DE LOS MERCADOS PÙBLICOS MUNICIPALES (CREEMOS QUE NO EXISTE ALGUNA ORGANIZACIÒN DE MERCADOS QUE ESTÈN A FAVOR), PARA MUESTRA DE LO QUE SE PUEDE HACER, LES EXHIBIMOS LAS GRÀFICAS DE ALGUNAS TIENDAS CLAUSURADAS.

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2010-06-15T16:19:00.000-07:00

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CONVOCATORIA MERCADO 53 RIO BLANCO

2010-06-02T17:39:00.000-07:00

MERCADO 53 RIO BLANCO
Avenida Congreso de la Uniòn S/N Entre Oriente 91 y Oriente 95
Colonia Martires de Río Blanco CP 07880 en GAM

C O N V O C A T O R I A

A TODOS LOS COMERCIANTES DETALLISTAS
DEL GIRO DE POLLO PARTIDO DEL DISTRITO FEDERAL Y AREA METROPOLITANA

EN RESPUESTA A LA DISTRIBUCION DEL COMUNICADO EN EL QUE SE NOS INVITA A UN PARO INICIAL DE HUELGA POR PARTE DE LOS DETALLISTAS INICIANDO EL DIA 1º DE JUNIO DEL AÑO EN CURSO CON EL CIERRE DE LAS ENTRADAS A LAS BODEGAS MAYORISTAS (PROOVEDORES) Y SI NO APOYABAMOS ESTA ACCION AMENAZABAN CON TOMAR MEDIDAS DE RECOGER NUESTRA MERCANCIA Y REGALARLA AL PUBLICO INCLUYENDO ROSTICERIAS

ASIMISMO AL QUE SORPRENDIERAN TRANSPORTANDO POLLO TOMARIAN ACCIONES DE TIRAR O REGALAR EL PRODUCTO TODO ESTO HA GENERADO TEMOR INCERTIDUMBRE PREOCUPACION DESTABILIZANDO NUESTRA LABOR DE COMERCIALIZAR PACIFICAMENTE NUESTRO PRODUCTO.

ANTE LO EXPUESTO PROPONEMOS:

1.- EFECTUAR EL PROXIMO LUNES 7 DE JUNIO A LAS 17:00 HORAS UNA ASAMBLEA INFORMATIVA EN EL MERCADO 53 RIO BLANCO “SALON DE USOS MULTIPLES LUIS DONALDO COLOSIO” CON EL PROPOSITO DE CONOCER MAS A FONDO LA PROBLEMÁTICA Y CONSENSAR VERDADERAMENTE CON LOS DETALLISTAS DEL GIRO DE POLLO PARTIDO

2.- ANALIZAREMOS LA PROPUESTA DE HUELGA

FRATERNALMENTE

MERCADO 53 RIO BLANCO

DETALLISTA DEL GIRO DE POLLO PARTIDO

C O M U N I C A D O

EL DIA DE HOY MARTES 1º DE JUNIO DEL 2010 SE PRESENTO EN ESTE CENTRO DE ABASTO UN GRUPO APROXIMADO DE 22 PERSONAS MANIFESTANDO SER DETALLISTAS DEL GIRO DE POLLO PARTIDO DE DIVERSOS MERCADO PUBLICOS DEL DF (MERCADOS MORELOS - RASTRO VIEJO ENTRE OTROS).

SOLICITANDO QUE LOS COMERCIANTES DE ESTE MERCADO DEL GIRO DE POLLO PARTIDO NOS UNIERAMOS AL MOVIMIENTO DE HUELGA AVISADO DIAS ANTES A TRAVEZ DE UN PANFLETO EN EL QUE NO DICE QUIENES SON LOS RESPONSABLES Y ORGANIZADORES YA QUE NO MENCIONA LOS OBJETIVOS PROPOSITOS Y MOTIVOS POR LO QUE ESTAN CONVOCANDO.

LOS COMERCIANTES QUE VENDEMOS POLLO PARTIDO EN ESTE CENTRO DE ABASTO ACORDAMOS QUE ES MUY IMPORTANTE SUMARNOS A ESTE MOVIMIENTO PERO TENDRIA QUE SER BAJO UNA ORGANIZACIÓN RESPONSABLE Y SERIA CONSENSADA CON LA GRAN MAYORIA DE COMERCIANTES DEL GIRO DE POLLO PARTIDO INCLUYENDO TAMBIEN A LOS EXTERNOS.

PROPONEMOS LOS DETALLISTAS DEL GIRO DE POLLO PARTIDO DE ESTE MERCADO 53 RIO BLANCO LOS SIGUIENTE:

1.- ELABORAR UN DOCUMENTO CONVOCANDO A NIVEL NACIONAL A UNA JUNTA INFORMATIVA Y DE ANALISIS PARA EFECTUAR DICHA HUELGA.

2.- FECHA DE ASAMBLEA: LUNES 7 DE JUNIO DEL 2010 A LAS 17:00 HORAS (CINCO DE LA TARDE) EN EL MERCADO 53 RIO BLANCO “SALON DE USOS MULTIPLES LUIS DONALDO COLOSIO”

FRATERNALMENTE

DETALLISTAS DEL GIRO DE POLLO PARTIDO MERCADO 53 RIO BLANCO

RECONOCIMIENTO OFICIAL A NUESTRA ORGANIZACION

2010-05-04T17:17:00.000-07:00

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¡CON TODO CONTRA WAL MART!

2010-03-22T15:57:00.000-07:00

Van contra Wal Mart por lo penal y administrativo
Redacción/SDP | 18 de Marzo, 2010
Como medida para rechazar la construcción de un Wal Mart en avenida Gómez Morín, vecinos de San Pedro están preparando un juicio administrativo que interpondrán en las próximas semanas ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Lo anterior fue informado este miércoles por Gilberto Marcos, presidente de la Federación de Colonias Metropolitanas (Fedeco), quien explicó que buscarán que se deseche el Plan de Desarrollo Urbano 2024, cuyos irregulares cambios abrieron la puerta a la instalación de esta cadena comercial.
Según publicó el periódico El Norte de Monterrey Marcos señaló que este recurso “se sumará a la denuncia penal que interpusieron el viernes pasado y que ratificarán esta semana, en contra de funcionarios de la pasada Administración por los cambios a dicho plan que habrían favorecido la instalación de esta cadena de supermercados”.
Explicó que ratificarán la denuncia penal para luego presentar la administrativa; es ésta última la que tiene que ver con el Contencioso Administrativo, para ver todos los detalles de las irregularidades pero desde la óptica administrativa, no penal.

¿TU TAMBIEN, DEMETRIO SODI?

2010-03-15T13:06:00.000-07:00

ESTE ES ACTUALMENTE LA PUERTA DEL ESTACIONAMIENTO QUE LE SIRVIÓ A LA TIENDA 3B UBICADA EN LA ESQUINA DE ATZAYACATL Y TONANTZIN, COLONIA TLAXPANA DETRÁS DE LOS MERCADOS ANAHUAC ZONA Y ANAHUAC ANEXO, PARA PODER CUMPLIR CON LOS CAJONES DE ESTACIONAMIENTO, SEGÚN LAS AUTORIDADES DE LA DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO, ESTE ESTACIONAMIENTO SE ENCONTRABA A 299 METROS DE DISTANCIA DE LA TIENDA ( ES DECIR UN METRO MENOS DE LOS 300 METROS DE DISTANCIA QUE PERMITE LA LEY). AHORA NECESITAMOS SABER QUE DIRÁ LA DELEGACIÓN PARA JUSTIFICAR QUE ESTA TIENDA AHORA SIN CAJONES DE ESTACIONAMIENTO CONTINÚE COMO SI NADA VENDIENDO SU MERCANCÍA. ¿CORRUPCIÓN TAMBIÉN CON EL DELEGADO DEMETRIO SODI?

¡NO A LA LEY DE DESARROLLO URBANO!

2010-03-07T16:03:00.001-08:00

7/03/201
MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO, A. C.
INFORMACIÓN SOBRE LA INICIATIVA PARA LA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL QUE PROMUEVE EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
COMO MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO, A.C., NOS HEMOS AVOCADO A ASISTIR A LOS FOROS Y A ENTREVISTARNOS CON ALGUNOS DE LOS DIPUTADOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EN RELACIÓN A LA INICIATIVA PARA LAS MODIFICACIONES A LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL, Y NOS HEMOS PERCATADO QUE NI LOS CIUDADANOS DEL DF,Y TAMPOCO LA MAYORÍA DE LOS DIPUTADOS LOCALES APRUEBAN ESTA INICIATIVA, POR SENTIRSE DESPLAZADOS POR EL EJECUTIVO LOCAL AL HACERLA CON SUS ASESORES PARTICULARES Y ENVIARLA A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EL PASADO DICIEMBRE DEL 2009 SIN TOMAR ENCUENTA NI A LOS DIPUTADOS DE SU MISMO PARTIDO, SÓLO HEMOS ENCONTRADO AL DIPUTADO VICTOR HUGO ROMO DEL PRD QUE SIMPATIZA CON ESTA INCIATIVA. A NOSOTROS NOS DIJO QUE CONVOCARÍA A MESAS DE TRABAJO ENTRE REPRESENTANTES DE MERCADOS PÚBLICOS Y DIPUTADOS PARA ANALIZAR ESTA INICIATIVA, PERO ESO NOS LO DIJO PARA "DARNOS EL AVIÓN", TAL PARECE QUE A DON VICTOR HUGO YA SE LE OLVIDÓ VELAR POR LOS INTERESES DE LOS CIUDADANOS QUE LO ELIGIERON. COMO REFERENCIA LES DIREMOS A LOS COMPAÑEROS DE LOS MERCADOS PÚBLICOS, QUE ESA INICIATIVA ELIMINA EL ARTÍCULO 60 DE LA LEY DE DESARROLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL, EN DONDE ESTÁN CONTENIDOS LOS PARRAFOS EN DONDE SE HABLA DE LOS IMPACTOS AMBIENTAL Y AMBIENTAL URBANO QUE PROVOCAN LAS TIENDAS DE AUTOSERVICIO QUE SE ESTÁN ESTABLECIENDO CERCA DE LOS MERCADOS PÚBLICOS. LA INICIATIVA MAÑOSAMENTE DESGLOSA EN VARIOS ARTÍCULOS LO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, PROVOCANDO CON ESTO QUE ESTAS TIENDAS YA NO TENGAN NINGÚN PROBLEMA PARA ESTABLECERCE EN EL LUGAR QUE QUIERAN.
NOSOTROS COMO MOVIMIENTO CONTINUAREMOS TRABAJANDO EN CONTRA DE ESA INICIATIVA Y LOS MANTENDREMOS INFORMADOS.
FRATERNALMENTE
MONACOSO 17 DE MARZO, A. C.

¡QUE IRREGULARIDADES!

2010-03-07T15:59:00.000-08:00

ESTOS SON LOS "CAJONES DE ESTACIONAMIENTO" QUE UTILIZA UNA TIENDA 3B PARA SU FUNCIONAMIENTO EN LA DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO, CALLE MAR MEDITERRANEO, ESQUINA CON AVENIDA AZCAPOTZALCO. ¿HABRÁ CORRUPCIÓN?

FERIAS LIBRES ASEGURAN ABASTECIMIENTO A LA POBLACIÓN EN LA MAYOR PARTE DEL PAÍS TRAS TERREMOTO EN CHILE

2010-03-03T14:42:00.000-08:00

FERIAS LIBRES ASEGURAN ABASTECIMIENTO A LA POBLACIÓN EN LA MAYOR PARTE DEL PAÍS TRAS TERREMOTO EN CHILE

La Asociación Nacional de Organizaciones de Ferias Libres de Chile (ASOF A.G) asegura abastecimiento de frutas y verduras para casi todas las regiones del país. Se informa que habrá normal funcionamiento de las ferias libres para mañana martes y durante esta semana en la mayor parte del país, a excepción de aquellos sitios donde el tsunami afectó los lugares de emplazamientos de las ferias y en donde la información de la situación de los comerciantes y sus familias es prácticamente nula.
Tras el fuerte terremoto que afectó al país el pasado 27 de febrero, con fuerza en la Séptima y Octava regiones de Chile, los comerciantes de las ferias libres abastecieron durante los días sábado y domingo con normalidad a la población en la mayor parte del país, a excepción de las zonas afectadas por el tsunami. Ello debido a que muchas ferias tenían como sitio de emplazamiento el borde costero, como en Constitución y otras localidades, donde las calles fueron arrasadas por el mar. Así lo señala Héctor Tejada, Presidente de la Asociación Nacional de Organizaciones de Ferias Libres (ASOF A.G), quien informa que los feriantes con esfuerzo y sacrificio igualmente trabajaron, tras la desgracia acontecida en el país, inclusive en las regiones más afectadas, como la Séptima, Octava y Novena. “Con ello nuestras ferias realizaron una importante contribución a la población ayudándola a paliar las necesidades urgentes de alimentación, supliendo el cierre de muchos supermercados”, destacó Tejada.

La Asociación Nacional de Organizaciones de Ferias Libres de Chile (ASOF A.G) se encuentra recopilando información de la dramática situación de la familia feriante y las ferias libres ubicadas en las regiones de Maule, Bío Bío y Araucanía, afectadas por el terremoto, para promover la solidaridad y su posterior reconstrucción.

Héctor Tejada agrega que las ferias libres funcionarán con total normalidad esta semana en casi todas las regiones del país, a excepción de las zonas más devastadas por razones obvias. Indica que los precios de las frutas y verduras en las ferias libres del país deberían mantenerse, dependiendo de las condiciones de abastecimiento en los próximos días.

Cabe señalar que existe un total de 911 ferias en todo el país, de las cuales 411 se encuentran en la Región Metropolitana.

(*) Entregamos ubicación ferias libres para mañana martes en la Región Metropolitana.

Mayores informaciones y entrevistas:

Marta Péndola
Periodista
Asociación Nacional de Organizaciones de Ferias Libres (ASOF A.G)
Dir: Maturana 428, piso 4, oficina B, Stgo. Centro
Tel: 02- 697 3968
Cel: 9-2241404
Mail: comunicaciones@asof.cl
www.asof.cl

CORRUPCION EN CHIMALHUACAN

2010-02-25T17:40:00.000-08:00

Esta tienda Tres B da servicio en Chimalhuacan con los sellos de clausura `medio quitados. Esto es corrupción. ¿Qué responde, señor Alcalde?

BODEGA PATERA

2010-02-25T17:34:00.000-08:00

LEY DE DESARROLLO URBANO DEL D.F.

2010-02-14T17:22:00.000-08:00

Ciudad de México, a 1 de diciembre del 2009.

C. Dip. Lizbeth Eugenia Rosas Montero
Presidenta de la Mesa Directiva
De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
P r e s e n t e.-

(los errores de ortografía de este documento son de origen)

La Ciudad de México es un asentamiento humano en cambio continuo, que responde y se adapta a las circunstancias, económicas y sociales que demandan los diversos agentes que conforman el espacio urbano, circunstancias que no siempre están en concordancia con las normas producidas por el sistema de planeación urbana del Distrito Federal. NOTA.-SI LAS NORMAS VIGENTES SE CUMPLIERAN LAS CIRCUNSTANCIAS ESTARIAN EN CONCORDANCIA CON LA REALIDAD DE LA CIUDAD, PERO AL HABER TANTA CORRUPCIÓN ES LÓGICO QUE LA CIUDAD ES UN CAOS, QUE VA A CRECER SIN MEDIDA SI ESTA LEY SE APRUEBA.

La tarea de hacer corresponder normas y circunstancias, fue asumida por la Asamblea de Representantes del Distrito Federal al expedir la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal actualmente en vigor, publicada el 29 de enero de 1996.

Esta Ley no sólo fue resultado de las atribuciones legislativas otorgadas por primera vez a un órgano de representación popular de la Ciudad de México, de conformidad con la reforma constitucional del 25 de octubre de 1993. En su momento, la Ley contribuyó a revisar la viabilidad de normas contenidas en una Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal publicada el 7 de enero de 1976.

Esta actualización normativa refleja la constante preocupación de las instituciones locales y de los habitantes de la Ciudad de México, por asuntos como el crecimiento urbano, la zonificación de los predios, la demanda de vivienda, y la necesidad de armonizar la urbanización con la preservación del medio ambiente. NOTA.-PREOCUPADOS ESTAMOS AHORA CON ESTA INICIATIVA TAN MALA.

Incluso, el dinamismo que caracteriza al crecimiento urbano y los desafíos sociales y económicos que provoca, se han reflejado en reformas a la Ley Vigente publicadas sucesivamente en los años 1999, 2004, 2006 y 2007.

Actualmente la estructura urbana del Distrito Federal representa el 41% de su territorio y se conforma por 2,150 colonias urbanas y 36 poblados rurales. En el año 2005 se registró en ella una población de 8 millones 720 mil 916 personas, lo que equivale al 45.46% de la población de la Zona Metropolitana del Valle de México.

En la década de los años 90 y a partir del 2000, el proceso de urbanización se reforzó a escala metropolitana, acentuando su característica segregadora e incrementando sus múltiples efectos en el ambiente, en la economía y en la sociedad misma. El tiempo invertido diariamente en los recorridos entre las zonas de trabajo, vivienda y consumo, se traduce en horas/hombre perdidas para la economía; en gases de efecto invernadero que influyen en el calentamiento global; y en la pérdida de tiempo para la convivencia y cohesión familiar, así como en la disminución de la calidad de vida. NOTA.- ¿CARACTERISTICA SEGREGADORA? ¿QUIEREN QUE SE MEZCLEN DIFERENTES CLASES SOCIALES EN UNA MISMA COLONIA? ESO SÓLO CREA MÁS PROBLEMAS. Y EL TIEMPO EN RECORRIDOS, LAS HORAS HOMBRE, LA CONTAMINACION SE REDUCIRIAN DRASTICAMENTE SI HUBIERA PLANEACION CORRECTA DE OBRAS VIALES, MANEJO EFICIENTE DEL TRAFICO POR UNIFORMADOS Y CONTROL DE MANIFESTACIONES, MARCHAS Y PLANTONES. TODO ESO SI CREA ESOS PROBLEMAS.

El territorio no solamente refleja los procesos de desigualdad socioeconómica, sino que al incorporarlos en sus condiciones materiales, reproduce dichas desigualdades y genera nuevas formas de desigualdad espacial. De esta manera, la inequitativa distribución de infraestructura y equipamiento en las dieciséis demarcaciones territoriales del Distrito Federal, acentúa las condiciones de pobreza de los individuos y las comunidades que habitan en zonas con déficits estructurales. NOTA.-UNA NUEVA LEY NO PUEDE CONTRIBUIR A CAMBIAR LAS DESIGUALDADES SOCIALES Y MENOS AUN HACER QUE POR DECRETO A TODOS LES DEN UN NUEVO TRABAJO BIEN REMUNERADO Y CERCA DE SU CASA Y ADEMÁS QUE SE DISTRIBUYA “EQUITATIVAMENTE” LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE. ¿QUÉ NO SABEN QUE EL AGUA NO ES POSIBLE DISTRIBUIRLA “EQUITATIVAMENTE” YA QUE NO HAY MANERA DE CONECTAR EL PONIENTE CON EL ORIENTE PORQUE EL PARTIDO EN EL GOBIERNO EN LOS ULTIMOS 10 AÑOS NO QUIZO TERMINAR LA CONSTRUCCIÓN DEL ACUAFÉRICO?

Esta pérdida de eficiencia del territorio urbano, repercute en la disminución de la competitividad del Distrito Federal.

Ante este escenario, la Ciudad de México demanda una visión estratégica que permita replantear las condiciones para que su población se sirva de las oportunidades que ofrece la interdependencia global. Es necesario tener presente que la estructura y dinámica demográfica del Distrito Federal están en plena transición, y que en las próximas décadas aumentaran las proporciones de la población femenina y de la tercera edad. NOTA.-¿QUÉ QUIEREN DECIR CON “INTERDEPENDENCIA GLOBAL” Y QUE OPORTUNIDADES VA A OFRECER? ¿SEGÚN QUIEN ESTAMOS “EN PLENA TRANSICION” AHORA?, PORQUE LA ESTRUCTURA Y LA DEMOGRAFIA DE UNA CIUDAD SIEMPRE ESTAN CAMBIANDO, NO ES PRIVATIVO DE ESTE MOMENTO.

Los retos que afronta la Ciudad de México a corto, mediano y largo plazos, son los de convertirse en un cetro (debe decir centro) urbano global, de posicionarse como una de las principales ciudades en América Latina y uno de los centros urbanos a nivel mundial con características de competitividad, equidad y desarrollo sustentable. NOTA.-¿ALGUIEN PIENSA QUE SE LOGRARÁ TODO ESTO CON UNA NUEVA LEY TAN MALA COMO ESTA?

Para materializar estas aspiraciones, es indispensable transformar la conceptualización que del desarrollo urbano se tienen en las disposiciones de la Ley expedida en 1996, la cual respondió en su momento a una realidad concreta. NOTA.-QUE SIGUE SIENDO LA MISMA REALIDAD, PERO CON MAS PROBLEMAS DE VIALIDAD Y MUCHA MENOS AGUA Y CRECIENDO PARA ARRIBA SOLAMENTE VA A AGRAVAR LOS PROBLEMAS PUES SON MAS PISOS PERO CON LAS MISMAS VIALIDADES Y LA MISMA AGUA, POR MUY “SUSTENTABLES” QUYE SEAN LAS CONSTRUCCIONES.

En la elaboración de la ley en vigor se asumió que todo desarrollo urbano causa un impacto negativo al entorno, ya sea al urbano o al ambiental. Figuras como el “estudio de impacto urbano” comprenden como requisito señalar las “acciones de mitigación” por los daños que los desarrollos inmobiliarios causen en detrimento de su entorno. NOTA.-NO “SE ASUMIÓ, SI ES VERDAD, TODO DESARROLLO INMOBILIARIO CAUSA UN IMPACTO NEGATIVO AL ENTORNO Y LO SEGUIRAN CAUSANDO, PUES ESTO NO DESAPARECE POR DECRETO.

El desarrollo urbano, sin embargo, es consecuencia inevitable de toda comunidad, de manera que es necesario apreciarla como una oportunidad de realización y calidad de vida de sus habitantes, siempre que se observen condiciones de sustentabilidad. NOTA.-PARA LOGRAR ESTO LA CIUDAD DEBE CRECER CON MEDIDA, PUES DESGRACIADAMENTE EL AGUA YA NO DA PARA MÁS, AUNQUE A TODO LE PONGAN QUE ES “SUSTENTABLE”.

De igual forma, en la ley vigente se dio por sentado que la ciudad de México es una estructura compuesta por zonas. El resultado fue la expedición de Programas de Desarrollo Urbano que generan un efecto contraproducente para las demandas de desarrollo dinámico y acorde a la globalización. Esto es axial porque se fundan en una perspectiva que fragmenta a la Ciudad bajo conceptos rígidos y aparentemente indivisibles. NOTA.-ESTO NO ES VERDAD. TODAS LAS CIUDADES DEL MUNDO TIENEN UNA ESTRUCTURA COMPUESTA POR ZONAS Y COMO EJEMPLO ESTÁ LA CIUDAD DE PARIS Y LAS CIUDADES NUEVAS DE LA PERIFERIA QUE SIGUEN TENIENDO PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO A LARGO PLAZO Y CON UNA AMPLIA CONSULTA QUE DURA VARIOS AÑOS ANTES DE CAMBIARLOS Y TODOS LOS CUMPLEN Y LOS RESPETAN.
En el mismo sentido, el contenido y la actualización del sistema de plantación (debe decir planeación) urbana del Distrito Federal, no necesariamente corre en paralelo con la transformación de la Ciudad. De los Programas de Desarrollo Urbano que integran este sistema, el Programa General está pendiente de actualizar, los Programas Delegacionales presentas cuatro etapas de elaboración y vigencia, y de los treinta y ocho Programas Parciales que existen, sólo cinco están en proceso de actualización. NOTA.- EN ESTE PÁRRAFO ESTAN DICIENDO CLARAMENTE QUE VAN A “ACTUALIZAR” LOS PROGRAMAS PARCIALES QUE FALTAN Y NO SON 200 COMO DIJO EL SECRETARIO DE SEDUVI. ¿CUÁLES SERÁN LOS CINCO QUE ESTÁN EN PROCESO DE ACTUALIZACIÓN? ¿LO SABRÁN LOS VECINOS DE ESAS ZONAS?

La iniciativa de Ley que hoy presento a la Asamblea Legislativa está construida sobre la base de tres ejes prioritarios que son: la actualización del sistema de planeación de la Ciudad, la simplificación administrativa, y la intervención a gran escala del espacio público. NOTA.-NO HA QUEDADO CLARO CÓMO VA A SER LA ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN NI QUÉ TIPO DE INTERVENCION “A GRAN ESCALA” DEL ESPACIO PUBLICO PIENSAN PONER EN MARCHA

Ante la necesidad de armonizar los instrumentos de la planeación urbana de la Ciudad de México para que respondan adecuadamente a los retos actuales y futuros, se propone la creación de instrumentos operativos que permitan a la Administración Pública Local anticiparse a los fenómenos urbanos, controlarlos y encauzarlos hacia el Itnez (debe decir interés) colectivo. Lo anterior significa prever en la ley las condiciones para hacer efectiva la facultad que el artículo 67, fracción XXVI, del Estatuto de Gobierno, otorga al Jefe de Gobierno para dirigir la planeación y ordenamiento del desarrollo urbano del Distrito Federal. NOTA.-ENTONCES, EL INTERÉS COLECTIVO SE BASA EN QUE EL JEFE DE GOBIERNO DECIDA QUÉ ES LO MEJOR PARA NOSOTROS.

Con la actualización oportuna del sistema de planeación, esta iniciativa plantea transformar la estructura extendida y segregada de la Ciudad de México, mediante la integración de todos sus elementos productivos, de infraestructura, de vivienda y ambientales. Esto permitirá articular los esfuerzos, tanto de la autoridad como de la iniciativa privada y de la sociedad en general, a fin de garantizar intervenciones urbanas integrales. Lo que se intenta es actuar sobre la propiedad privada de manera promoverte, para propiciar un mejor y más sano aprovechamiento del suelo. NOTA.-¿QUÉ SON “INTERVENCIONES URBANAS INTEGRALES”? ¿QUÉ QUIERE DECIR ACTUAR SOBRE LA PROPIEDAD PRIVADA DE MANERA “PROMOVENTE”? ¿EN QUE LEY SE FACULTA AL GOBIERNO O A LA ASAMBLEA A ACTUAR SOBRE LA PROPIEDAD PRIVADA? ¿QUIEREN EXPROPIAR, NACIONALIZAR O ABOLIR LA PROPIEDAD PRIVADA?

La participación y dinamismo que con estas medidas se logren, permitirán adicionalmente incrementar la capacidad de la Ciudad de México para hacerse de recursos públicos que le permitan actualizar la infraestructura y servicios públicos, condición indispensable para incrementar la competitividad del Distrito Federal entre las grandes capitales mundiales. NOTA.-¿DE DONDE VA A SALIR ESE DINERO “EXTRA”? SI QUIEREN INCREMENTAR LOS RECURSOS PUBLICOS, ENTONCES QUE REGULEN MARCHAS Y ARREGLEN VIALIDADES, LO QUE HARA MAS RENTABLES LOS NEGOCIOS Y ESTOS PROMOVERAN EL EMPLEO Y DE AHÍ CAPTARAN MAS IMPUESTOS, LEGALES Y PRODUCTIVOS.

En relación a la gestión administrativa del proceso urbano, la iniciativa de la Ley propone la simplificación y transparencia, a efecto de recuperar la confianza y la seguridad jurídica de la población en general. Actualmente el conjunto de trámites que deben seguirse por disposición de la ley y de los Programas de Desarrollo Urbano correspondientes, han propiciado situaciones complejas cuyos efectos son la pérdida de tiempo y la desconfianza de los ciudadanos. NOTA.-ESTO PASA PORQUE NO CUMPLEN CON LO QUE SEÑALA CLARAMENTE PARA CADA CASO EL MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS VIGENTE, QUE DICE CUÁLES SON LOS REQUISITOS A CUMPLIR Y CUAL VA A SER EL TIEMPO DE RESPUESTA. SI SE TARDAN MÁS SERÁ POR INEFICIENTES O POR CORRUPCION.

Por lo que toca a la intervención del espacio público, la iniciativa de la Ley se orienta a la promoción y recuperación del espacio público como factor indispensable para que los habitantes establezcan lazos de convivencia que permitan mejorar su calidad de vida. NOTA.-ESTO ME CAUSA UNA GRAN PREOCUPACIÓN, PUES DA LA IMPRESIÓN DE QUE NI ELLOS SABEN LO QUE ESTÁN DICIENDO PUES NO LO HAN PODIDO DEFINIR EN EL GLOSARIO, PERO LES PARECE MUY MODERNO HABLAR DEL “ESPACIO PÚBLICO”. ¿METROBUS, PISTAS DE HIELO, SEGUNDOS PISOS Y PLAYAS PUBLICAS SON EJEMPLOS DE ESTA RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA? PREGUNTENLE A TODOS LOS AFECTADOS POR ESTAS MEDIDAS POPULISTAS SI NO PREFERIORIAN OTRO USO DE ESE ESPACIO Y DE ESE DINERO ( BACHEO, MEJORAMIENTO DE CRUCES VIALES, SEMAFOROS QUE SI FUNCIONEN, ETC. )

Las propuestas contenidas en la presente iniciativa de Ley, se fundan en una política integral regida por cinco principios generales.

El principio de equidad que debe entenderse como la institucionalización de mecanismos que garanticen la participación de los más necesitados en actividades generadoras de ingreso, así como su acceso a los recursos productivos y a los servicios básicos, como la vivienda adecuada, sanidad y agua limpia, mejoramiento de la infraestructura social para garantizar la educación y capacitación incorporando la dimensión ambiental; atención a la salud y servicios para la población. Implica también la incorporación de los grupos vulnerables en la dinámica y los beneficios del desarrollo, promoviendo medidas que garanticen la equidad de género y la atención a los niños, adultos mayores y personas con capacidades diferentes. NOTA.-NO SE PUEDE “INSTITUCIONALIZAR POR DECRETO” NINGUN MECANISMO QUE GARANTICE LA PARTICIPACION DE LOS POBRES EN ACTIVIDADES GENERADORAS DE INGRESO. ESO DEPENDE DE LA CAPACIDAD DE CADA INDIVIDUO Y EN ALGUNOS CASOS DE LA BUENA SUERTE QUE TENGAN DE ENCONTRAR UN TRABAJO BIEN REMUNERADO, PERO LA SITUACION DE “LOS MÁS NECESITADOS” NO VA A CAMBIAR CON LA APROBACIOÓN DE ESTA LEY. PROMOVER MEDIDAS PARA BUSCAR EQUIDAD LE TOCA AL GOBIERNO, PERO EL ACCESO A LOS RECURSOS PRODUCTIVOS Y LA INCORPORACION A LA DINAMICA DEL BENEFICIO SON CONSECUENCIA DE QUE EL GOBIERNO DEJE A LA INICIATIVA PRIVADA TRABAJAR Y CREAR EMPLEOS, O QUE ¿PIENSAN VOLVER BUROCRATAS A TODAS ESTAS PERSONAS? A VER, ¿POR QUÉ LA DELEGACION DE IZTAPALAPA, QUE TANTO LE IMPORTA AL PRD, DESPUES DE 10 AÑOS EN EL GOBIERNO SIGUE IGUAL O PEOR? ¿CUÁLES SON LAS MEDIDAS QUE VAN PROMOVER PARA LOGRAR TODO LO QUE DICE EN ESTE PÁRRAFO? ¿CÓMO LO VAN A HACER?

El principio de generalidad, conforme al cual la norma deberá aplicarse a toda persona que se encuentre en un supuesto determinado.

El principio de competitividad, entendido como la institucionalización de acciones y medidas que permitan generar en el espacio un entorno propicio para atraer y desarrollar actividades económicos generadoras de riqueza y empleo que beneficien a todos los sectores e (debe decir de) la sociedad, y en particular a los más necesitados.

El principio de legalidad, que obliga a las autoridades y particulares a observar en forma puntual las disposiciones jurídicas aplicables a la gestión de la política del desarrollo urbano. NOTA.-QUE EMPIECEN POR RESPETAR LA LAS LEYES QUE YA EXISTEN Y QUE EMPIEZEN POR DEMOSTRAR QUE RESPETAN SUS PROPIAS LEYES, NO EXHIBIENDOSE COMO LO HACEN CON CADA ELECCION INTERNA DEL PRD.

Y el principio de sustentabilidad, que supone la aplicación generalizada de mecanismos, procesos y tecnologías que permitan el uso racional de los recursos naturales de forma tal que se asegure la satisfacción de las necesidades de la sociedad sin afectar la integridad funcional de los ecosistemas ni la capacidad de recuperación de los recursos renovables, a fin de evitar el agotamiento de los no renovables.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122, Apartado C, Base Segunda, fracción II, inciso C) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: y 43 fracción III del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, que le confieren al Jefe de Gobierno la facultad de presentar iniciativas de ley, presento a la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente iniciativa de:

NOTA.-QUE PREOCUPANTE ESTÁ TODO LO QUE DICE EN ESTA EXPOSICION DE MOTIVOS, PUES ES LO QUE REALMENTE PIENSAN EN LA SEDUVI, PERO NI ELLOS LO TIENEN CLARO, QUE ES LO PEOR. ¿EN VERDAD LO HABRÁ LEÍDO EL LIC. MARCELO EBRARD? PORQUE ESTA LEY, JUNTO CON LAS OTRAS LEYES A MODIFICAR, LO PINTA COMO UN DICTADOR QUE QUIERE HACER TODO Y MANDAR SOBRE LA VOLUNTAD DE LOS CIUDADANOS SIN CONSULTAR A NADIE ¿ASÍ QUIERE SER PRESIDENTE?

NO HE TENIDO TIEMPO DE TERMINAR MIS COMENTARIOS A LA INICIATIVA DE LEY, PERO QUIENES YA LA CONOCEN ESTARÁN DE ACUERDO EN QUE ASÍ NO SE PUEDE PERMITIR QUE SE APRUEBE. SON INVENTOS NUEVOS QUE NO NOS HABÍAN PLATICADO Y QUE NOS PREOCUPAN Y ADEMÁS NOS OCUPAN DEMASIADO TIEMPO. NO NOS DEJEMOS MAS.

ESTA LEY VA A ACABAR CON NUESTRAS ZONAS HABITACIONALES E HISTORICAS Y VA LOGRAR QUE LA CIUDAD SEA UN PERFECTO CAOS.

LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL

Titulo Primero
Disposiciones Generales

Capítulo Único

Artículo 1.- Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés general y tienen por objeto establecer las bases de la política urbana del Distrito Federal, mediante la regulación de la ordenación urbana de la Ciudad de México, la protección de los derechos a la Ciudad, el crecimiento urbano controlado y la función social de la propiedad urbana, en beneficio de las generaciones presentes y futuras del Distrito Federal.

Artículo 2.- Son principios generales para la realización del objeto de la presente Ley, los siguientes:

I. Garantizar la sustentabilidad de la Ciudad de México a través del reconocimiento de los derechos de los habitantes del Distrito Federal al suelo urbano, a la vivienda, calidad de vida, a la infraestructura urbana, al trasporte, a los servicios públicos, al espacio público, al esparcimiento y a la imagen urbana y su compatibilidad con el sistema de planificación urbana del Distrito Federal.

II. Hacer prevalecer la función social de la propiedad urbana, a través del establecimiento de derechos y obligaciones de los propietarios y poseedores de inmuebles urbanos, respecto de los demás habitantes del Distrito Federal y del entorno en que se ubican; NOTA.-¿QUÉ SIGNIFICA HACER PREVALECER LA FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD URBANA? ¿CUÁLES VAN A SER LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS?

III. Alentar la participación de los sectores social y privado en acciones de reordenamiento urbano, dotación de infraestructura urbana, prestación de servicios públicos, recuperación y preservación de la imagen urbana y de crecimiento urbano controlado, mediante el establecimiento de esquemas fiscales diferenciados; NOTA.-¿VA A SER COMO CON EL AGUA? ¿PIENSAN QUE SE DEBE GOBERNAR PARA POBRES Y RICOS Y DECIDIR ELLOS QUIENES SON LOS RICOS QUE DEBEN PAGAR MÁS? ¿NO DECIAN QUE NO SE DEBE DIVIDIR LA CIUDAD EN ZONAS? (VER PAG. 3)

IV. sustentar las acciones en las materias de este Código ¿?? en la gestión que realicen los habitantes de las colonias, barrios y pueblos a través de sus órganos de representación constituidos conforme a las normas aplicables; NOTA.-¿QUÉ QUIEREN DECIR CON “SUSTENTAR LAS ACCIONES”?

V. Establecer un sistema de planificación urbana que se adapte a la movilidad de la población del Distrito Federal y a las necesidades de desarrollo de las diferentes zonas de la Ciudad de México, así como a su conformación geopolítica; NOTA.-¿OTRA VEZ HABLAN DE ZONAS? LO QUE DICE ESTE PÁRRAFO ES QUE LA SOLUCION A LOS PROBLEMAS DE CADA ZONA SE DEBEN PLASMAR EN UN PROGRAMA DE DESARROLLO, NO EN ESTA LEY.

VI. Limitar la existencia de zonas unifuncionales, a través del fomento del establecimiento de áreas geográficas con diferentes usos del suelo, que permita una mejor distribución poblacional, la disminución de traslados y el óptimo aprovechamiento de servicios públicos e infraestructura urbana y la compatibilidad de la expansión urbana con la sustentabilidad ambiental, social y económica; NOTA.-¡CUIDADO CON ESTO! SI ENTIENDO BIEN, QUIEREN ACABAR CON ZONAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, Y HABITACIONALES, REVOLVIENDO TODO PARA DEJAR A LA GENTE CERCA DE SU TRABAJO Y DEMOCRATIZANDO LA CONTAMINACION, LA DELINCUENCIA Y LA BAJA EN LA CALIDAD DE VIDA COMO CONSECUENCIA DE ACABAR CON LAS ZONAS UNIFAMILIARES.

VII. Otorgar mayor certidumbre al tráfico ¿?? inmobiliario, a través del establecimiento de mecanismos administrativos que faciliten la regularización de la propiedad inmobiliaria; NOTA.-¿REGULARIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS IRREGULARES? ¿REGULARIZACIÓN DE SITUACIONES QUE SE DIERON POR LA CORRUPCIÓN? ¿PARA DESPUES ACTUAR CON ACCIONES PROMOVENTES SOBRE LA PROPIEDAD PRIVADA?¿O SOLO SOBRE LA PROPIEDAD PRIVADA DE LOS “RICOS”, QUE CASUALMENTE SON AQUELLOS QUE NO NECESITAN UNA REGULARIZACION Y NO NECESARIAMENTE SON EN VERDAD RICOS, COMO SI FUERA PECADO SERLO EN ESTA CIUDAD?

VIII. Establecer sistemas de tributación inmobiliaria que permitan la aplicación, en acciones de desarrollo urbano, de recursos recaudados por actos realizados en materias de este Código; ¿?? NOTA.-LEASE: MAS IMPUESTOS, Y OBVIO, SÓLO A ESOS TRAIDORES A LA PATRIA QUE CONSIDERAN “RICOS”, NUNCA A LOS MAS POBRES O RECIEN REGULARIZADOS.

IX. Fomentar el desarrollo de industria sustentable, a través de la previsión de beneficios fiscales para su instalación y operación y de medidas administrativas que faciliten su establecimiento, y

X. Establecer mecanismos de simplificación de trámites y procedimientos, sustentados en la corresponsabilidad y en la buena fe del usuario, limitando los actos de verificación a la acción pública. NOTA.-¿ESTO QUE QUIERE DECIR?

Artículo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

NOTA.-EL GLOSARIO ES MUY POBRE Y NO CONTEMPLA LO MAS IMPORTANTE Y HASTA LA SEDUVI SE LES OLVIDO PONER.

I. Administración Pública: El conjunto de dependencias, órganos y entidades que componen la Administración Centralizada, Desconcentrada y Paraestatal del Distrito Federal;

II. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito Federal;

III. Ciudad: La Ciudad de México, Distrito Federal;

IV. Consejo: Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;

V. Delegaciones: Los Órganos Político-Administrativos con los que cuenta cada una de las demarcaciones territoriales, en términos del artículo 104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;

VI. Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario urbano, destinados a prestar a la población servicios públicos, de administración pública, de educación y cultura, de comercio, de salud y asistencia, de deporte y de recreación, de traslado y de trasporte y de otros, para satisfacer sus necesidades y su bienestar;

VII. Estatuto: El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;

VIII. Gaceta Oficial: La Gaceta Oficial del Distrito Federal;

IX. Infraestructura urbana: La distribución y orden de las partes del conjunto inmobiliario del dominio público del Distrito Federal, subyacente al equipamiento urbano existente o por establecerse, que comprende la vía pública, el suelo de uso común, las redes subterráneas de distribución de bienes y servicios, así como los demás bienes inmuebles análogos;

X. Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del Distrito Federal; NOTA.- MUY BUENA LA EXPLICACION.

XI. Jefes Delegacionales: Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal;

XII. Ley de Planeación.- La Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal;

XIII. Ley General: La Ley General de Asentamientos Humanos;

XIV. Mobiliario Urbano: Los elementos complementarios al equipamiento urbano, ya sean fijos, móviles, permanentes o temporales, ubicados en la vía pública o en espacios públicos formando parte de la imagen de la Ciudad, los que, según su función, se aplican para el descanso, comunicación, información, necesidades fisiológicas, comercio, seguridad, higiene, servicio, jardinería, así como aquellos otros muebles que determinen la Secretaría y la Comisión Mixta de Mobiliario Urbano;

XV. Programas: El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, los Programas de Unidades Territoriales de Desarrollo Urbano y los Programas Parciales de Desarrollo Urbano;

XVI. Programa General de Desarrollo Urbano: El que determina la política, estrategia y acciones del desarrollo urbano en el territorio del Distrito Federal, así como las bases para expedir los Programas de los subsecuentes ámbitos de aplicación;

XVII. Programa de Unidad Territorial de Desarrollo Urbano: El que establece la planeación del desarrollo urbano en unidades territoriales homogéneas en términos sociales, económicos o geográficos;

XVIII. Programa Parcial de Desarrollo Urbano: El que establece la planeación del desarrollo urbano en áreas específicas con condiciones particulares;

XIX. Registro de Planes y Programas: El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, adscrito de la Secretaría;

XX. Reglamento: El reglamento que expida el Jefe de Gobierno para desarrollar cualquier disposición de la Ley;

XXI. Sistema de Información Geográfica: El medio que sistematiza la información de los instrumentos de planeación de la ciudad, a través de una base cartográfica única;

XXII. Suelo de Conservación: Las zonas que por sus características ecológicas proveen servicios ambientales, de conformidad con lo establecido en la Ley Ambiental del Distrito Federal, necesarios para el mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes del Distrito Federal. Las poligonales del suelo de conservación estarán determinadas por el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal;

XXIII. Suelo Urbano: Las zonas a las que el Programa General clasifique como tales, por contar con infraestructura, equipamiento y servicios y por estar comprendidas fuera de las poligonales que determine el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal;

XXIV. Traza Urbana: La estructura básica de la Ciudad o de parte de ella, que refiere en forma gráfica la vialidad y demarcación de manzanas o predios limitados por la vía pública, de zonas urbanas existentes o en proyecto;

XXV. Zona Conurbada: La parte del territorio de la Ciudad con una continuidad física y demográfica respecto de centros de población situados en los municipios circunvecinos; y

XXVI. Zona Metropolitana: Ámbito inmediato de influencia socioeconómica y físico-espacial de la zona urbana del Valle de México; integrada por las 16 demarcaciones territoriales del Distrito Federal y los municipios correspondientes del Estado de México y del Estado de Hidalgo.

Artículo 4.- La Secretaría establecerá un Sistema de Información y Evaluación del Desarrollo Urbano, cuyo objeto será detectar, registrar, procesar y actualizar la información sobre el Distrito Federal en materia de planeación y gestión del desarrollo urbano. El Sistema se regirá por las disposiciones del reglamento correspondiente.

Titulo Segundo
De la competencia

Capítulo Primero
De las Autoridades en Materia de Desarrollo Urbano

Artículo 5.- Son autoridades en materia de desarrollo urbano:

I. La Asamblea;

II. El Jefe de Gobierno;

III. La Secretaría; y NOTA.-¿CUÁL SECRETARÍA? ESTA SE LA SALTARON EN EL ARTICULO 3.

IV. Las Delegaciones.

Artículo 6.- Corresponde a la Asamblea aprobar los Programas, los cuales remitirá al Jefe de Gobierno para su promulgación, publicación e inscripción en el Registro de Planes y Programas.

Artículo 7.- Son Atribuciones del Jefe de Gobierno:

I. La aplicación de las resoluciones de expropiación, ocupación, establecimiento de modalidades y restricciones al dominio por causa de utilidad pública, previstas en esta Ley y otras disposiciones legales; NOTA.-¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DE “UTILIDAD PÚBLICA” PREVISTAS EN ESTA LEY Y CUALES SON LAS OTRAS DISPOCISIONES LEGALES A LAS QUE SE REFIERE? CUIDADO CON ESTO.

II. La planeación, la organización, la administración, el control, la evaluación y la operación referidas en general a la ejecución de obras, prestación de servicios públicos y realización de actos de gobierno relativos a la ordenación y servicios territoriales en la Ciudad, que incidan o se realicen en, o que se relacionen con el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o más Delegaciones, así como todas aquellas que, en razón de jerarquía, magnitud y especialización ¿QUIEN DEFINE ESTO?, determine que corresponden al Órgano Ejecutivo Local tratándose de materias reguladas en la presente Ley; NOTA.-SE ERIGEN COMO JUEZ Y PARTE, ELLOS PLANEAN, ORGANIZAN, EJECUTAN Y EVALUAN, Y ¿QUIEN OPINA, MIDE, CALIFICA Y RESTRINGE SUS ACCIONES? NO PUEDEN SER TODAS LAS PARTES DEL PROCESO, CAEN EN UN ABSOLUTISMO BUROCRATICO DE UNA DICTADURA DE PARTIDO.

III. La celebración de convenios en materia de desarrollo urbano con las Administraciones Públicas Federales, Estatales o Municipales;

IV. Participar en la elaboración de los Programas previstos en esta Ley, así como en los previstos en la Ley de Planeación y en la Ley General, cuando afecten el territorio del Distrito Federal. En los supuestos previstos en la fracción II de este artículo, el Jefe de Gobierno podrá dictar las determinaciones que requiera el cumplimiento del objeto precisado en el artículo 1º de esta Lay, e interpretar para efectos administrativos las previsiones del Programa General de Desarrollo Urbano. Tales determinaciones se publicarán en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, señalando la fecha en que entrará en vigor y se inscribirán en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal y en Registro de Planes y Programas;

V. Participar a través de las Comisiones correspondientes en la ordenación de las zonas conurbadas y metropolitanas; en los términos que establezcan esta y las demás leyes aplicables;

VI. Celebrar convenios para la creación de las comisiones de conurbación, de desarrollo urbano y de ordenación territorial, ordenar su inscripción en el Registro de Planes y Programas así como en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal y participar en el funcionamiento de tales comisiones; NOTA.-CONTROLAR TODAS LAS COMISIONES, AL METER MANO EN CREARLAS, APROBARLAS Y PARTICIPAR EN ELLAS, ANULAN A CUALQUIERA QUE NO SEAN ELLOS.

VII. Promover y facilitar la participación social en la elaboración, ejecución, seguimiento, evaluación y modificación de los Programas; NOTA.- ¿COMO? SI ELLOS CONTROLAN TODO.

VIII. Formular los Programas así como sus modificaciones, y presentarlas a la Asamblea para su aprobación;

IX. Expedir los reglamentos de esta Ley en las materias que regula;

X. Decretar Zonas de Intervención que dirijan la planeación y el ordenamiento del desarrollo urbano en áreas específicas de la Ciudad;

XI. Aplicar y hacer cumplir la presente Ley y demás disposiciones que regulen las materias relacionadas con la misma; y

XII. Las demás que le otorguen otros ordenamientos aplicables.

Artículo 8.- Son atribuciones de la Secretaría, además de las que le confiere la Lay Orgánica, las siguientes:

I. Aplicar esta Ley y demás disposiciones en materia de desarrollo urbano, para lo cual podrá emitir dictámenes, circulares, criterios, recomendaciones o cualquier otro acto administrativo, los cuales serán de observancia obligatoria para los servidores públicos de la Administración Pública;

II. Realizar con el apoyo de las Delegaciones, los estudios para la elaboración de los anteproyectos de Programas y de sus modificaciones, para consideración del Jefe de Gobierno, cuidando su congruencia con los sistemas nacional y local de desarrollo;
NOTA.- NO PUEDEN DECIR QUE VAN A CUIDAR LA CONGRUENCIA DE LOS PROGRAMAS CON LOS SISTEMAS NACIONAL Y LOCAL DE DESARROLLO (les faltó poner “urbano”) YA QUE ESTA INICIATIVA CONTRAVIENE LAS DIFERENTES LEYES QUE TIENEN QUE VER CON EL DESARROLLO URBANO.
IV. Promover con el apoyo de las Delegaciones la participación social, mediante consulta pública, en la elaboración y modificación de los Programas, así como recibir, evaluar y atender las propuestas que en esta materia les sean presentadas por interesados de los sectores privado y social;

V. Formular las adecuaciones a los proyectos de Programas que la Asamblea devuelva con observaciones, y remitir los proyectos al Jefe de Gobierno para su consideración; NOTA.-QUE SEGÚN EL PARRAFO II DEL ARTICULO 7, PUEDE IGNORAR A SU GUSTO.

VI. Revisar los proyectos de Programas de Unidades Territoriales y de los Programas Parciales, así como los de sus modificaciones, para que guarden congruencia con el Programa General de Desarrollo Urbano;

VII. Supervisar los actos administrativos de las Delegaciones, para vigilar el cumplimiento de los Programas y de las determinaciones que corresponde emitir al Jefe de Gobierno en esa materia, formulando las resoluciones necesarias, así como revisar periódicamente el registro delegacional de manifestaciones de construcción; NOTA.-OTRA VEZ, ELLOS HACEN Y ELLOS REVISAN, VUELVEN A SER JUEZ Y PARTE, AL SER EL MISMO GOBIERNO Y EL MISMO PARTIDO QUIEN EJECUTA Y SUPERVISA.

VIII. Ejecutar los actos que tenga atribuidos conforme a esta Ley, a los reglamentos correspondientes y a los acuerdos de delegación de facultades expedidos por el Jefe de Gobierno, incluyendo lo relativo a renotificaciones, zonificaciones, autorizaciones de los trámites relacionados con la inscripción de vías públicas y derechos públicos de paso. Asimismo y conforme a las determinaciones que expida el Jefe de Gobierno, ejecutará los actos relativos a la planeación, la organización, la administración, el control, la evaluación y la operación, la recepción de manifestaciones de impacto urbano, de polígonos de actuación, de construcción, el otorgamiento de licencias, referidas en general a la ejecución de obras, prestación de servicios públicos y realización de actos de gobierno relativos a la ordenación y servicios territoriales en la Ciudad, que incidan o se realicen en, o que se relacionen con, el conjunto de la Ciudad o tengan impacto en dos o más Delegaciones, así como todas aquellas que, en razón de jerarquía, magnitud y especialización, correspondan al Jefe de Gobierno en las materias que regula la presente Ley. De tales autorizaciones y licencias informará para su conocimiento y registro, a la Delegación a que se refieran los actos o en que se ubiquen las obras de que se trate; NOTA.- UNA VEZ MAS: “ejecutará los actos relativos a la planeación, la organización, la administración, el control, la evaluación y la operación.” SON JUEZ Y PARTE.

IX. Coordinar a los órganos desconcentrados y entidades paraestatales que estén adscritos al sector que le corresponde;

X. Autorizar las transferencias de potencialidad entre inmuebles, respetando en su caso las establecidas en los Programas, así como ejecutar en esta materia las que determine el Jefe de Gobierno conforme a lo previsto por el artículo 7, fracción II, de esta Ley; NOTA.-LEASE, SE RESUME A QUE EL JEFE DE GOBIERNO HAGA LO QUE LE DE LA GANA.

XI. integrar y operar el sistema de información y evaluación de los programas de desarrollo urbano; NOTA.- ¿Y ELLOS VAN A DECIR LO QUE SALGA MAL? ¿SE VAN A AUTOCRITICAR PUBLICAMENTE? NUNCA LO HAN HECHO.

XII. Refrendar y ejecutar los convenios relacionados con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial que celebre el Jefe de Gobierno;

XIII. Desarrollar y difundir estudios, diagnósticos y prospectivas, así como analizar y proponer nuevos instrumentos de planeación, ejecución, control y fomento del desarrollo urbano y del ordenamiento territorial;

XIV. Autorizar la Construcción de Vivienda de Interés Social y Popular promovida por la Administración Pública;

XV. Emitir opiniones técnicas o dictámenes en materia de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial;

XVI. Elaborar y actualizar los planos de alineamiento y derechos de vía, en coordinación con la Secretaría de Transporte y Vialidad;

XVII. Autorizar, negar, cancelar o condicionar las solicitudes e inscripciones de vialidad y derechos de vía, así como reconocer la servidumbre legal de paso; NOTA.-PODER ABSOLUTO = CORRUPCION ABSOLUTA

XVIII. Autorizar a personas físicas con registro de peritos en desarrollo urbano, para llevar a cabo estudios de impacto urbano;

XIX. Recibir y registrar la manifestación de polígonos de actuación y, según proceda, la autorización de las renotificaciones, cambios de uso de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, manifestaciones de construcción y demás medidas que resulten adecuadas para la materialización de los polígonos autorizados, así como expedir las licencias de construcción correspondientes. De tales, registros, autorizaciones y licencias informará para su conocimiento y registro, a la Delegación o Delegaciones en que se ubique el polígono de actuación;

XX. Recibir y registrar las manifestaciones de impacto urbano y de polígonos de actuación, previo a la presentación de la manifestación de construcción ante la Delegación;

XXI. Solicitar a la autoridad competente, que ejecute medidas de seguridad en los casos que corresponda, conforme a las determinaciones que la propia Secretaría dicte en aplicación de sus atribuciones; NOTA.-¿AUTORIDAD COMPETENTE? SI SE HAN ERIGIDO COMO JUECES ABSOLUTOS, O SEA, AUNQUE RECONOZCAN A OTRA AUTORIDAD, ELLOS TIENEN LA PALABRA FINAL SIEMPRE.

XXII. Elaborar las políticas, los lineamientos técnicos y los proyectos de normas para la protección, conservación y consolidación del paisaje urbano, del mobiliario urbano, del patrimonio cultural urbano y para anuncios y publicidad exterior. Los proyectos de normas serán puestos a la consideración del Jefe de Gobierno para su aprobación y expedición;

XXIII. Ordenar y realizar visitas de verificación, así como calificar las actas correspondientes, en obras que requieran estudio de impacto urbano, explotación de minas, canteras y/o yacimientos pétreos, mobiliario urbano con o sin publicidad integrada, publicidad exterior y anuncios en general instalados o visibles desde vías primarias, e imponer las sanciones que correspondan. La Secretaría ejercerá las atribuciones previstas en esta fracción, siempre que no se encuentren atribuidas a otra dependencia, órgano o entidad de la Administración Pública;

XXIV. Emitir opinión respecto de la procedencia de las solicitudes de fusión, subdivisión o relotificación de terrenos que se presenten ante otras autoridades competentes; NOTA.-¿NO QUE IBAN A SIMPLIFICAR? ESTO NO ES MAS QUE AUMENTAR LA BUROCRACIA…

XXV. Operar el Registro de Planes y Programas; inscribir en el mismo dichos planes y programas, así como aquellos actos o resoluciones administrativas o judiciales que establezca esta Ley y su reglamento correspondiente. Integrar el sistema de información y evaluación de los programas, solicitando a las dependencias y entidades de las Administraciones Públicas Federal y del Distrito Federal, el apoyo que para ello requiera;

XXVI. Establecer el procedimiento de evaluación de los peritos, así como llevar a cabo el registro correspondiente;

XXVII. Integrar y operar el padrón de Directores Responsables de Obra, corresponsables y peritos, vigilar y calificar la actuación de éstos, así como coordinar sus Comisiones y aplicar las sanciones que correspondan;

XXVIII. Elaborar y actualizar los catálogos de inmuebles afectos al patrimonio cultural y las áreas de conservación patrimonial y coordinarse con las dependencias y entidades federales competentes, con objeto de preservar y restaurar los bienes que constituyan el patrimonio arqueológico, histórico, artístico o cultural del Distrito Federal;

XXIX. Expedir los Planos de Zonificación tomando en cuenta las normas ambientales que en materia de contaminación visual emita la Secretaría de Medio Ambiente, para determinar las zonas prohibidas y permitidas; NOTA.-EN LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS CLARAMENTE SEÑALAN QUE LA CIUDAD DIVIDIDA POR ZONAS GENERA UN EFECTO CONTRAPRODUCENTE ¿ENTONCES? TAMPOCO SE MENCIONAN LOS PLANOS DE ZONIFICACION EN EL GLOSARIO DE TERMINOS.

XXX. Promover, dictaminar y coordinar los sistemas de actuación, privada, social y por cooperación; NOTA.-¿Y ESTO QUE QUIERE DECIR?¿A QUE SISTEMAS SE REFIEREN?

XXXI. Coordinarse con la Secretaría del Medio Ambiente para preservar y restaurar los recursos naturales, así como para prevenir y controlar la contaminación, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables; NOTA.- ELLOS NO VAN A CUIDAR QUE SE RESPETEN LAS LEYES Y REGLAMENTOS QUE HARAN QUE LA CONTAMINACION SE CONTROLE, NO, YA QUE AHORA TODO SE VA A HACER “ON LINE”, ¿ELLOS SOLITOS VAN A PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACION? WOW.

XXXII. Presentar a la Asamblea los informes trimestrales del avance cualitativo del Programa General de Desarrollo Urbano;

XXXIII. Enviar a la Asamblea los acuerdos que dicte en materia de desarrollo urbano, en los supuestos en que dicho órgano legislativo tenga competencia:

XXXIV. Coordinarse con la Secretaría de Protección Civil para aplicar criterios de protección civil, destacando en forma constante el concepto prevención-mitigación y la variable riesgo-vulnerabilidad; NOTA.-COMO LO HAN DEMOSTRADO HISTORICAMENTE CON SUS MARCHAS Y PLANTONES.

XXXV. Interpretar y aplicar para efectos administrativos las disposiciones de desarrollo urbano contenidas en esta Ley, así como las de los programas, emitiendo para tal efecto los dictámenes, circulares y recomendaciones necesarias, sin perjuicio de las facultades generales de interpretación de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales; y NOTA.-UNA VEZ MAS, ELLOS HACEN LA LEY, LA INTERPRETAN Y LA APLICAN SIN TOMAR EN CUENTA A LA SOCIEDAD

XXXVI. Proveer a la capacitación y a la asistencia técnica en materias relacionadas con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial para lo cual podrá celebrar convenios con las instituciones educativas, a fin de que se incluyan estas materias en los programas de estudio;

XXXVII. Las demás que le otorguen otros ordenamientos aplicables.

Artículo 9.- Son atribuciones de los Jefes Delegacionales:

I. Participar con la Secretaría en la elaboración y modificación de los proyectos de Programas cuyo ámbito espacial de validez esté comprendido dentro de la demarcación territorial que le corresponda;

II. Vigilar el cumplimiento de los Programas en el ámbito de su Delegación;

III. Expedir las licencias y permisos correspondientes a su demarcación territorial, en el ámbito de su competencia, conforme a las disposiciones de esta Ley;

IV. Recibir las manifestaciones de construcción e integrar el registro de las mismas en su Delegación conforme a las disposiciones aplicables, verificando previamente a su registro que la manifestación de construcción cumpla con los requisitos previstos y se proponga respecto de suelo urbano;

V. Coordinarse con la Secretaría para la realización de la consulta pública prevista para la elaboración de los Programas;

VI. Vigilar y coordinarse con la Secretaría en materia de paisaje urbano y contaminación visual;

VII. Aplicar las sanciones previstas en esta Ley y sus reglamentos, siempre que esta atribución no se encuentre atribuida a otro órgano, dependencia o entidad de la Administración Pública;

VIII. Informar a la Secretaría sobre acciones u omisiones de los Directores Responsables de Obra, corresponsables o peritos, que puedan constituir infracciones a la Ley y demás disposiciones aplicables; y

IX. Las demás que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos aplicables. NOTA.- AHORA LOS DELEGADOS, A PESAR DE SER ELECTOS, VAN A SER EMPLEADOS DE LA SEDUVI, CON POCAS ATRIBUCIONES.

NOTA.- AHORA SÍ, YA ME CANSÉ Y ES PERDER EL TIEMPO ESTAR REVISANDO TODA LA LEY, YA QUE DESDE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS NOS QUEDÓ CLARO QUE DE NINGUNA MANERA SE PUEDE PERMITIR QUE SE APRUEBE.

SI PERMITIMOS QUE SE APRUEBE PERDEREMOS TODO EL TRABAJO A FAVOR DE LA CIUDAD Y DE NUESTRA CALIDAD DE VIDA QUE SE HA HECHO POR MUCHO TIEMPO. VER COMENTARIOS A LOS ARTÍCULOS: 23, 28, 31, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 50, 60, 61, 62, 77, 97, 2º TRANSITORIO Y AL FINAL DEL DOCUMENTO. LO DEMÁS YA NO LO REVISÉ.

Capítulo Segundo
Del Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano

Artículo 10.- El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano es la unidad administrativa de la Secretaría, que tiene por objeto:

I. Inscribir y resguardar los planes y programas, y demás instrumentos de planeación del desarrollo urbano del Distrito Federal, así como aquellos actos o programas incidan en el territorio del Distrito Federal, los proyectos de diseño urbano y las normas de ordenación particular que establezcan dichos programas;

II. Integrar el registro estadístico de información de usos de suelo por lote, colonia, zona y Delegación;

III. Administrar su Sistema de Información Geográfica, y

IV. Expedir certificados en materia de usos de suelo a partir de la información contenida en el acervo registral.

Artículo 11.- El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano realizará las inscripciones a que se refiere el artículo anterior, dentro de los quince días naturales siguientes a su publicación, en su caso, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Las modificaciones a los programas serán notificadas al Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano por la autoridad responsable de su autorización, a efecto de que sean inscritas dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la notificación correspondiente.

Artículo 12.- Las inscripciones contenidas en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano son obligatorias para autoridades y particulares y sólo podrán ser modificadas por determinación de las autoridades competentes para autorizar modificaciones a los programas y aquellos actos o programas incidan en el territorio del Distrito Federal.

En todo acto jurídico relacionado con inmuebles ubicados en el Distrito Federal, otorgado ante notario público, se hará constar la inscripción correspondiente en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano.

La Secretaría enviará en un plazo que no exceda de 20 días hábiles, copia de las calificaciones de mejoramiento que inscriba o cancele en el Registro de Planes y Programas, a los demás registros inmobiliarios, administrativos o fiscales, del Distrito Federal o de la Federación, según su competencia, para su inscripción en relación con los predios materia de dichas calificaciones.

Artículo 13.- El Registro de Planes Programas de Desarrollo Urbano implementará los sistemas informáticos que resulten necesarios a efecto de permitir la consulta del acervo y la expedición de certificados por medios electrónicos.

El reglamento correspondiente establecerá los rangos de acceso y niveles de seguridad a efecto de salvaguardar la información contenida en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, así como los medios para otorgar certeza a las consultas realizadas y a los certificados emitidos.

Artículo 14.- El Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano, estará integrado por un titular, supervisores registrales, registradores y certificadores.

El titular será designado por el titular de la Secretaría y su nombramiento será publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Artículo 15.- Los registradores y certificadores serán designados mediante concurso de selección abierto y cerrado, conforme a las bases que para tal efecto sean publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Artículo 16.- Los registradores y certificadores serán sujetos de responsabilidad patrimonial por acciones u omisiones relacionadas con el Registro, que vulneren los derechos particulares, en los términos que dispongan las normas aplicables.

Capítulo Segundo
De los Órganos Auxiliares del Desarrollo Urbano

Artículo 17.- Son órganos auxiliares del desarrollo urbano:

I. El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable;

II. La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano;

III. La Comisión de Nomenclatura del Distrito Federal;

IV. La Comisión para el Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Federal;

V. La Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables;

VI. La Comisión de Evaluación de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la Explotación de Yacimientos; y

VII. El Comité de Normalización Territorial de Desarrollo Urbano.

Artículo 18.- El Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable es un órgano permanente de participación plural de los sectores público, social, académico, gremial, empresarial, entre otros, cuyo objeto es asesorar con estudios, propuestas, opiniones, consultas y análisis en materia de desarrollo urbano sustentable.

Artículo 19.- La Comisión Mixta de Mobiliario Urbano es un órgano integrado por representantes de la Administración Pública y de los sectores social y privado, con objeto de proponer políticas, estrategias y líneas de acción en materia de mobiliario urbano, así como para dictaminar sobre el diseño, operación y mantenimiento del mobiliario urbano en la vía y espacios públicos del Distrito Federal, a petición del Jefe de Gobierno y de la Secretaría.

Artículo 20.- La Comisión de Nomenclatura del Distrito Federal es un órgano que auxiliará a la Secretaría en la asignación, revisión, y en su caso, modificación del contenido de las placas de nomenclatura oficial de vías y espacios públicos, cuyos elementos están previstos en el reglamento correspondiente.

Corresponderá a las Delegaciones la elaboración, colocación y mantenimiento de las placas de nomenclatura oficial en las vías públicas y en aquellos espacios públicos que la Secretaria determine.

Artículo 21.- La Comisión para el Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento del Distrito Federal es un órgano de coordinación interinstitucional cuyo objeto es establecer los mecanismos jurídicos y administrativos necesarios para que los ingresos que reciba la hacienda local por cualquier concepto relacionado con el desarrollo urbano y la edificación, sean destinados a la realización de estudios, proyectos y obras, de conformidad con el Código Financiero del Distrito Federal.

Artículo 22.- La Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables es el órgano colegiado encargado de la evaluación, admisión y supervisión de los Directores Responsables de Obra y de los Corresponsables.

Artículo 22-1.- El Comité de Normalización Territorial de Desarrollo Urbano es un órgano técnico cuyo objeto será la elaboración, aprobación y expedición de las normas de ordenación territorial para el Distrito Federal.

Artículo 22.2.- La Comisión de Evaluación de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la Explotación de Yacimientos es un órgano colegiado que tiene por objeto evaluar a los aspirantes al registro de perito en desarrollo urbano y peritó responsable de la explotación de yacimientos.

Artículo 23.- La integración y funciones de los órganos auxiliares del desarrollo urbano, se regirán por las disposiciones establecidas en el reglamento correspondiente. NOTA.- SI SE APRUEBA ESTA LEY TAN MALA, ESTE MULTICITADO REGLAMENTO VA A SER UNA BOMBA YA QUE NO PARTICIPARÁ MÁS QUE LA SEDUVI Y PONDRÁ TODO LO QUE LE CONVIENE.

Titulo Tercero
De la Planeación del Desarrollo Urbano

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 24.- La planeación del desarrollo urbano será congruente con el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, el Programa de Desarrollo de la Región Centro-País, el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México y el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal.

Artículo 25.- La Administración Pública, en el ámbito de su competencia, podrá participar con el gobierno federal, así como con los estatales y municipales, en al formulación y ejecución de los instrumentos de planeación del desarrollo urbano aplicables a la región centro y zona metropolitana del Valle de México. En la formulación del Programa General de Desarrollo Urbano, así como en su ejecución, se establecerán las acciones que faciliten la concurrencia funcional de las zonas urbanas del Distrito Federal con los municipios conurbados.

Artículo 26.- Los servicios públicos urbanos se prestarán de conformidad con los instrumentos de la planeación del desarrollo urbano.

Artículo 27.- Los servicios públicos en poblados rurales en suelo de conservación, serán acordes a la sustentabilidad y aprovechamiento de los recursos naturales.

Capitulo Segundo
De los Instrumentos de Planeación

Artículo 28.- La planeación del desarrollo urbano se ejecuta a través de los siguientes instrumentos:

I. El Programa General de Desarrollo Urbano;

II. los Programas de Unidades Territoriales de Desarrollo Urbano; NOTA.- ESTOS PROGRAMAS NO ESTÁN TAMPOCO DEFINIDOS EN EL GLOSARIO DE TERMINOS Y NO TENEMOS LA MENOR IDEA DE LO QUE ESTÁN TRAMANDO.

III. Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano;

IV. Las Zonas de intervención; y

V. Las normas de ordenación.

Capitulo Tercero
De los Programas

Artículo 29.- Los programas serán formulados por el Jefe de Gobierno a través de la Secretaría y sometidos a la aprobación de la Asamblea. Dichos programas deberán contenerse en decretos expedidos por el Jefe de Gobierno y publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Artículo 30.- Los Jefes Delegacionales participarán en la formulación de los Programas, en lo que corresponda a sus respectivas demarcaciones territoriales.

Artículo 31.- Las solicitudes de modificación de los Programas vinculadas con predios específicos, serán analizadas por un comité técnico para su dictamen. El comité técnico se integrará y operará en la forma y términos que señale el reglamento correspondiente. NOTA.- EN ESE COMITÉ PONDRÁN A QUIENES ELLOS QUIERAN PARA QUE SIEMPRE LES SALGAN LOS DICTAMENENS FAVORABLES. POBRE CIUDAD.

Las solicitudes a que se refiere este artículo deberán ser resueltas por la Secretaría y notificadas al solicitante dentro de un plazo que no excederá de veinte días hábiles contados a partir de la recepción de las mismas.

En caso de que la resolución no fuere notificada dentro del plazo a que se refiere el párrafo anterior, operará la negativa ficta para el solicitante.

Artículo 32.- Los Programas contendrán los siguientes elementos, además de los que señale el reglamento correspondiente:

I. Fundamentación y motivación. En la motivación se tomarán en consideración las circunstancias que hayan ocurrido, las prevalecientes y la justificación de su modificación,

II. La imagen objetivo;

III. La estrategia general de desarrollo urbano y del ordenamiento territorial;

IV. El ordenamiento del territorio, en donde se incluirá la clasificación del suelo urbano y para el caso de suelo de conservación lo establecido en el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal; y

V. Las acciones estratégicas ya ponderables, sin perjuicio de las que pueda establecer subsecuentemente el Jefe de Gobierno, y los instrumentos de ejecución; y

VI. La información grafica y estadística, que referirá en la forma más explícita posible la regulación aplicable para las diversas áreas que refleje.

Artículo 33.- Las personas físicas o morales, públicas o privadas, están obligadas a la exacta observancia de los programas y de las determinaciones que la Administración Pública dicte en aplicación de esta Ley.

Artículo 34.- Los actos jurídicos relacionados con la transmisión de propiedad de inmuebles o con su uso y aprovechamiento deberán contener las cláusulas correspondientes a su utilización, de conformidad con los programas o determinaciones que a solicitud de los interesados dicte la Administración Pública en aplicación de esta Ley.

Artículo 35.- Los usos del suelo que se establezcan en los programas o en las determinaciones administrativas que se dicten en aplicación de esta Ley, respetarán los derechos adquiridos por los propietarios o poseedores de predios, o sus causahabientes, que de manera continua y legítima hayan aprovechado esos usos, en su totalidad o en unidades identificables, en los supuestos que se establezcan en el reglamento correspondiente. Los derechos adquiridos prescribirán al término de un año en que se deje de ejercer el uso de que se trate.

Artículo 36.- La elaboración, aprobación, publicación e inscripción de los Programas, así como sus modificaciones, se sujetarán al procedimiento que se establezca en el reglamento correspondiente conforme a las siguientes bases:

I. La Secretaría elaborará el proyecto de cada Programa o de sus modificaciones;

II. Una vez integrado el proyecto, se publicará en la Gaceta Oficial y en un diario de los de mayor circulación en el Distrito Federal, el aviso de que se inicia una consulta pública sobre el mismo, indicando el plazo en que se mantendrá, el lugar y la fecha de la o las audiencias públicas que se llevarán a cabo y los requisitos para participar en ellas por parte de la Administración Pública, de las instancias de representación vecinal según la ley de la materia, así como de otros ciudadanos;

III. La Secretaría, una vez concluida la etapa anterior, remitirá los proyectos de los programas al Jefe de Gobierno, quien podrá formular las observaciones que tuviere;

IV. El proyecto de los programas y de sus modificaciones, una vez satisfechas las observaciones que hubiere planteado, se remitirá con sus antecedentes a la Asamblea, la que si tuviere a su vez observaciones, lo devolverá para que, en su caso, sean satisfechas. Una vez que ésta lo apruebe, lo enviará al Jefe de Gobierno para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial, quien solicitará, para su mayor difusión, su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Una vez publicado el Programa o sus modificaciones, se inscribirá en el Registro de Planes y Programas y en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.

Artículo 37.- La revisión de los Programas se hará en función de los resultados que arroje el Sistema de Información y Evaluación que establezca la Secretaría. En los Programas Parciales en suelo urbano y/o de conservación, se podrá revisar su contenido para verificar la congruencia con otros instrumentos y las variaciones económicas, ambientales y sociales que se hubieran producido en el territorio, de conformidad con las determinaciones del sistema de información y evaluación.

Con los resultados de dicha revisión, podrá determinarse si los elementos que dieron base a la formulación y aprobación del Programa respectivo, persisten o si se debe iniciar el proceso de modificación al mismo, en los términos de esta Ley.

Artículo 38.- La modificación o cancelación de los Programas, podrá ser solicitada por la administración Pública, según su competencia, por particulares o por las instancias de representación vecinal establecidos en la ley de la materia y se sujetarán a los trámites que establezca el reglamento correspondiente. También podrá ser solicitada por la Asamblea y por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en el ámbito de su competencia.

Artículo 39.- Las solicitudes de modificación o cancelación de los Programas se presentarán directamente a la Secretaría cuando:

I. Medien causa de fuerza mayor;

II. Existan errores, imprecisiones o incongruencias en la determinación de la zonificación;

III. Se adviertan variaciones determinadas legalmente en los límites del Distrito Federal con los Municipios colindantes o en los límites delegacionales;

IV. Se trate de resoluciones jurisdiccionales ejecutoriadas; y

V. Así lo disponga expresamente el reglamento correspondiente. NOTA.- ESTE REGLAMENTO SIEMPRE DISPONDRÁ LO QUE MÁS LE CONVENGA AL GDF, ASI QUE LAS ANTERIORES FRACCIONES DE ESTE ARTICULO SALEN SOBRANDO.

Capitulo Cuarto
De las Zonas de Intervención

Artículo 40.- El Jefe de Gobierno podrá decretar Zonas de Intervención que tendrán por objeto dirigir la planeación y el ordenamiento del desarrollo urbano en áreas específicas del Distrito Federal.

La Secretaría elaborará el proyecto de Zona de Intervención y lo someterá a la aprobación del Jefe de Gobierno.

El reglamento determinará el procedimiento para formular, modificar y cancelar las Zonas de Intervención. NOTA.- ESTE ARTÍCULO ESTÁ MUY PELIGROSO SIGUEN SIENDO JUEZ Y PARTE Y NO TENEMOS IDEA DE LOS ALCANCES QUE PUEDA TENER DE APROBARSE ESTA INICIATIVA.

Capitulo Quinto
De las Normas de Ordenación

Artículo 41.- Las normas de ordenación, establecerán las especificaciones para los usos y aprovechamientos del suelo. La Secretaría las expedirá en los términos que señale el reglamento correspondiente. NOTA.- EXCELENTE, LA SEDUVI VA A EXPEDIR NORMAS DE ORDENACION QUE VAN A MODIFICAR LO QUE SUPUESTAMENTE SE PUSO A CONSULTA DE LOS CIUDADANOS.

Título Tercero
Del Ordenamiento Territorial

Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 42.- El ordenamiento territorial comprende el conjunto de disposiciones que tienen por objeto establecer la relación entre la zonificación y los usos, destinos y reservas del suelo del Distrito Federal, los asentamientos humanos, las actividades de los habitantes y las normas de ordenación. Comprende asimismo las disposiciones en materia de construcciones, de paisaje urbano y de equipamiento urbano.

Artículo 43.- Para coordinar las acciones en materia de reservas territoriales para el desarrollo urbano y vivienda, la Administración Pública determinará la constitución de reservas territoriales, considerando preferentemente los terrenos sin construcción y los que sean adecuados para utilizarse como receptores en acciones de reciclamiento.

Capitulo Segundo
Del Suelo y de la Zonificación

Artículo 44.- Las disposiciones administrativas que emita el Jefe de Gobierno podrán determinar y modificar áreas de actuación o Zonas de Intervención, así como sus objetivos y políticas específicas para cada una de ellas. Dentro de las áreas de actuación o Zonas de Intervención, podrán establecerse polígonos de actuación, ajustándose a los Programas y a las determinaciones de los órganos centrales de la Administración Pública que resulten competentes conforme a esta Ley. NOTA.- ESTE ARTICULO PARECE ESCRITO POR CHAVEZ, EL DE VENEZUELA.

Las áreas de actuación son las siguientes, cuyas características y régimen se establecerán en el reglamento correspondiente:

I. Las áreas de actuación en el suelo urbano: ¿Y LAS DEL NUEVO ORDEN URBANO?

a) Áreas con potencial de desarrollo;

b) Áreas con potencial de mejoramiento;

c) Áreas con potencial de reciclamiento;

d) Áreas de conservación patrimonial histórico, arqueológico, artístico o típico;

e) Áreas de integración metropolitana, ubicadas en la sección interna del límite
del Distrito Federal con los Estados de México y de Morelos; y

f) Las demás que en su momento defina la Secretaría.

II. Las áreas de actuación en suelo de conservación:

a) Áreas de rescate;

b) Áreas de transición; y

c) Las determinadas en el Programa General de Ordenamiento Ecológico del
Distrito Federal.

Artículo 45.- La zonificación del territorio del Distrito Federal se integra por las siguientes zonas:

I. Habitacional;

II. Comercial;

III. De Servicio;

IV. Industrial;

V. Espacios abiertos;

VI. De producción rural y agroindustria;

VII. Áreas verdes, áreas de valor ambiental, áreas naturales protegidas y aquellas que determine el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal; y

VIII. Las combinaciones que surjan de las diferentes zonas, las cuales deberán estar clasificadas en los Programas correspondientes.

Las características específicas de las diferentes zonas se establecerán en el reglamento y Programas correspondientes.

Las acciones sobre la zonificación quedarán determinadas en los Programas correspondientes. NOTA.- ¿QUÉ QUIEREN DECIR CON ESTO?

La zonificación determinará los usos, destinos y reservas de suelo para las diversas zonas, así como la especificación de aquellos usos sujetos a estudio de impacto urbano.

Los usos del suelo se clasificarán en el reglamento correspondiente y se reproducirán a detalle en los Programas respectivos.

Artículo 46.- La Secretaría podrá autorizar el cambio de la zonificación en suelo urbano, cuando se trate de alcanzar los fines previstos en los artículos 1 y 2 de esta Ley para casos concretos, fundando y motivando de manera clara sus determinaciones. NOTA.- ESTE DEBERÍA SER EL ÚNICO ARTICULO DE ESTA INICIATIVA EN EL TEMA DE CAMBIOS DE USO DEL SUELO, YA QUE EL LA SEDUVI DECIDE TODO.

El Reglamento correspondiente establecerá los requisitos y el procedimiento para la tramitación de las autorizaciones.

Capítulo Tercero
De las Construcciones y del Equipamiento Urbano

Artículo 47.- Las disposiciones en materia de construcciones regularán el uso y ocupación de la vía pública, la nomenclatura y asignación de número oficial, el alineamiento; las afectaciones y restricciones de construcción, edificación, modificación, ampliación, reparación, uso, mantenimiento y demolición de construcciones; la explotación de yacimientos pétreos, las responsabilidades de los propietarios y poseedores de inmuebles, así como de los concesionarios y los directores responsables de obra; el impacto urbano y la forma de garantizar daños y perjuicios a terceros.

Artículo 48.- La regulación del equipamiento urbano se referirá al conjunto de inmuebles, así como de las instalaciones, construcciones y mobiliario, utilizados para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas y sociales.

Capítulo Cuarto
De la Validación Técnica de las Construcciones

Artículos 49.- Los Directores Responsables de Obra y Corresponsables son las personas físicas registradas y autorizadas por la Secretaría para formular, supervisar y ejecutar proyectos previstos en esta Ley, sus reglamentos, los instrumentos de planeación y demás normativa aplicable. Son responsables de la observancia de las disposiciones establecidas en los ordenamientos antes citados, en el acto en que otorgan la responsiva relativa al ámbito de su intervención profesional.

Los requisitos y procedimientos para obtener la calidad de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, se establecerán en el reglamento correspondiente.

La evaluación, admisión y supervisión de los Directores Responsables de Obra y de los Corresponsables quedará a cargo de la Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, el cual funcionará de conformidad con el reglamento correspondiente.

Capítulo Quinto
De la Vía Pública y la Infraestructura Urbana

Artículo 50.- Todo inmueble consignado como vía pública en un plano o registro oficial en cualquiera de las unidades administrativas de la Administración Pública, en el Archivo General de la Nación o en otro archivo, museo, biblioteca o dependencia oficiales, se presumirá, salvo prueba en contrario, que es vía pública y pertenece al Distrito Federal.

Los inmuebles que aparezcan en un plano oficial o en una autorización de subdivisión, relotificación o conjunto aprobado por autoridad competente, destinados a vía pública, al uso común o a algún servicio público, se considerarán como bienes del dominio público del Distrito Federal, para cuyo efecto la unidad administrativa correspondiente remitirá copias del plano aprobado al Registro de Planes y Programas, al Registro Público de la Propiedad y del Comercio y a la Tesorería del Distrito Federal, para que hagan los registros y las cancelaciones que corresponda. NOTA.- CUIDADO, PORQUE SI EN ALGUN MOMENTO DE LA HISTORIA NACIONAL ALGUNO DE NUESTROS PREDIOS FUE CONSIDERADO COMO VIA PUBLICA, PUES SUPONGO QUE SERÁ PRROPIEDAD DEL GDF.

La vía pública y los demás bienes de uso común o destinados a un servicio público, son bienes que se rigen por la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público. En materia de vía pública serán aplicables, en lo conducente, esta Ley y los reglamentos correspondientes.

Artículo 51.- La determinación oficial de vía pública se realizará por la Secretaría, de oficio o a solicitud de interesados, en los planos de alineamiento, números oficiales y derechos de vía. Dichos planos y sus modificaciones se inscribirán en el Registro de Planes y Programas y en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Cuando la solicitud se refiera a vía pública o derecho de vía en suelo de conservación, la Secretaría considerará la opinión técnica de la Secretaría del Medio Ambiente.

Quienes soliciten la determinación oficial de vía pública o de derechos de vía y obtengan resolución favorable, deberán donar las superficies de terreno, ejecutar las obras o aportar los recursos que determine la Secretaría de conformidad con las disposiciones del reglamento correspondiente.

Artículo 52.- La Secretaría, en coordinación con las autoridades competentes, determinará:

I. El proyecto de red de vías públicas;

II. Los derechos de vía;

III. Las limitaciones de uso de la vía pública;

IV. Las especificaciones para modificar definitiva o temporalmente la vía pública; y

V. La conveniencia y forma de penetración al territorio del Distrito Federal, de vías de comunicación, oleoductos, gasoductos, acueductos, redes de energía eléctrica y en general de toda clase de redes de transportación y distribución.

Artículo 53.- Los proyectos para la instalación, construcción o modificación de elementos de la infraestructura y del equipamiento urbano, así como para cualquier instalación aérea, serán sometidos a la consideración de la Secretaría en coordinación con las dependencias, órganos y entidades de la Administración Pública competentes. Las dependencias, órganos y entidades competentes, en su caso, formularán los presupuestos y ejecutarán las obras directamente o a través de terceros, de conformidad con esta Ley y con el reglamento correspondiente. Las solicitudes de particulares interesados en esas materias, deberán sujetarse a los requisitos y procedimientos que establezca la reglamentación de esta Ley.

Artículo 54.- Para la instalación y uso de la infraestructura, su mantenimiento o el retiro de ductos y conducción de toda clase de fluidos en el Distrito Federal, se requerirá autorización en los términos establecidos en el Reglamento correspondiente y en los demás ordenamientos aplicables.

Artículos 55.- Sólo mediante convenio en el que, según sea el caso, se fije el tiempo necesario, se expresen las razones o finalidad de la medida, la oportunidad en que en su caso se hará la devolución y el estado en el que los bienes deban ser devueltos, la cantidad que a título de indemnización corresponda, la autoridad podrá ocupar parcial o totalmente a título expropiatorio o en forma temporal, los predios o los bienes de propiedad particular necesarios para la ejecución de las obras o propósitos calificados de utilidad o interés públicos. Toda modalidad, limitación o restricción del dominio o expropiación, cuando la causa fundada sea la utilidad o el interés públicos, se transmitirán o resolverán con apego a las disposiciones constitucionales y legales aplicables.

Capítulo Sexto
De la Fusión, Subdivisión y Relotificación de Predios

Artículo 56.- Las fusiones y las subdivisiones de predios urbanos, o la improcedencia de realizarlas, así como las características, especificaciones y procedimientos para llevar a cabo las que se autoricen, se regirán por las disposiciones del reglamento correspondiente.

Artículo 57.- Podrá autorizarse la relotificación cuando:

I. Se trate de mejoramiento urbano;

II. Lo soliciten quienes intervengan en un sistema o polígono de actuación;

III. Se rectifiquen los linderos de dos o más predios colindantes; y

IV. En cualquier otro caso que determine el Jefe de Gobierno, de conformidad con lo dispuesto en la fracción II del artículo 7 de esta Ley.

El reglamento correspondiente determinará los términos de las fracciones I y II anteriores.

Artículo 58.- Para todo tipo de construcción que requiera estudio de impacto urbano se sujetarán a las disposiciones que establezca el reglamento correspondiente.

Artículo 59.- Quienes lleven a cabo construcciones que requieran registro de manifestación de estudio de impacto urbano, se sujetarán a las siguientes disposiciones, así como a las que establezca el Reglamento de esta Ley:

I. Destinar la superficie de terreno para el equipamiento urbano y de servicios;

II. Sujetarse a las normas de ordenación emitidas por la Secretaría y/o contenidas en los programas; y

III. Transmitir a título gratuito al Distrito Federal, el dominio del porcentaje de la superficie total del terreno, que señale el Reglamento de esta Ley.

Cuando el terreno que deba transmitir no sea de utilidad a juicio de la autoridad competente, quien realice el aprovechamiento urbano de que se trate, asumirá alguna de las siguientes obligaciones, atendiendo a lo que disponga la Secretaría:

a) Entregar una superficie de igual valor a aquel que debería transmitir, donde la autoridad le indique;

b) Realizar obras de infraestructura o equipamiento urbano, por el mismo valor donde la autoridad le indique; y

c) Enterar a la Tesorería del Distrito Federal, el pago sustitutivo en efectivo, equivalente al valor comercial del terreno que debería transmitir, considerando éste a valores finales.

La autoridad competente determinará la ubicación de los terrenos que se le transmitan, mismos que se destinarán a la reserva patrimonial para el desarrollo urbano del Distrito Federal.

Los avalúos se solicitarán al área competente.

Cuando se trate de licencia de subdivisión, previamente a su expedición, el interesado deberá cumplir con lo señalado en este artículo; si se trata de construcciones que requieran registro de manifestación de estudio de impacto urbano, previamente a la autorización de uso y ocupación, el interesado deberá cumplir con lo señalado en este artículo.

Capítulo Séptimo
Del Patrimonio Cultural Urbano

Artículo 60.- En el ordenamiento territorial del Distrito Federal, la Secretaría atenderá a la conservación, recuperación y acrecentamiento del patrimonio cultural de la Ciudad de México. Se consideran afectos a ese patrimonio las edificaciones, monumentos arqueológicos, históricos y artísticos y la zonas donde estos se encuentren, los espacios abiertos urbanos y naturales, la nomenclatura, la traza urbana, las características arquitectónicas, el mobiliario urbano y en general, todo aquello que corresponda a su acervo histórico o que resulte propio de sus constantes culturales y de sus tradiciones. Se cuidará también la funcionalidad, la imagen, el paisaje, el estilo, el ambiente y el carácter de los elementos del patrimonio cultural urbano.

Artículo 61.- Los programas y la reglamentación de esta Ley, establecerán las zonas y medidas apropiadas para la conservación del patrimonio a que se refiere al artículo anterior.

Artículo 62.- Cuando una construcción se encuentre en estado ruinoso y la Secretaría, tomando en cuenta la opinión de otras dependencias competentes, la califique como riesgosa parcial o totalmente, previo dictamen de un perito en la materia y observando el procedimiento legal aplicable, se ordenará su desocupación inmediata y se requerirá al propietario o poseedor a titulo de dueño, a reparar la construcción o, si esto no es posible, a demolerla. Se otorgarán los estímulos o apoyos que conforme a las disposiciones legales de la materia. En el caso de que la construcción se encuentre dentro de un área de conservación patrimonial o esté catalogada como monumento histórico o artístico, se procederá de conformidad con lo establecido por disposiciones legales de la materia, a fin de evitar en lo posible su demolición.

En cualquier caso y sin perjuicio de ejecutar la orden de desocupación, se respetarán los bienes y derechos de sus ocupantes. NOTA.- ES MUY POBRE ESTE CAPITULO.

Capítulo Octavo
Del Ordenamiento del Paisaje Urbano

Artículo 63.- Las disposiciones en materia de paisaje urbano regularán la integración de los inmuebles y sus fachadas al contexto; espacios públicos; áreas naturales, anuncios que estén en la vía pública o que sean visibles desde ella; mobiliario urbano; patrimonio cultural edificado; y las responsabilidades de quienes infrinjan valores de los elementos del paisaje urbano.

Artículo 64.- La Secretaría determinará de conformidad con lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y otras disposiciones legales, las medidas aplicables a los elementos del paisaje urbano. Son elementos del paisaje urbano, entre otros, los espacios abiertos, el equipamiento urbano, la publicidad exterior, el subsuelo urbano, el mobiliario urbano, las instalaciones provisionales en vía pública, así como el paisaje natural que los rodea.

Artículo 65.- Corresponde a la Administración Pública preservar y vigilar que las percepciones arquitectónicas, urbanísticas y naturales propias del paisaje del Distrito Federal, no se vean alteradas o impactadas negativamente por anuncios y publicidad exterior.

Artículo 66.- La presente Ley, los reglamentos correspondientes y otras disposiciones, contendrán las disposiciones relativas a la protección y restauración de la imagen urbana, así como las medidas de seguridad y sanciones en caso de violaciones a la normatividad de la materia.

Artículo 67.- El reglamento correspondiente dispondrá las normas necesarias para controlar la contaminación visual que se origine en fuentes fijas o móviles y alcanzar un equilibrio visual del paisaje urbano.

Artículo 68:- La infracción a las disposiciones en materia de contaminación visual traerá aparejada la aplicación de las medidas de seguridad y las sanciones administrativas establecidas en las disposiciones aplicables.

Artículo 69.- La fijación, modificación y eliminación de publicidad exterior y anuncios visibles desde la vía pública, así como la construcción, instalación, modificación, retiro y, en su caso, demolición de estructuras que sustenten anuncios o publicidad exterior, requieren de licencia o autorización temporal de la autoridad competente, o bien de la presentación de aviso, según corresponda, de conformidad con las disposiciones aplicables las cuales determinarán los requisitos y procedimientos para su otorgamiento y los supuestos de revocabilidad.

Artículo 70.- El propietario o poseedor del inmueble o predio que permita la construcción, instalación, colocación o fijación de anuncios o publicidad exterior, incluyendo su estructura, sin contar con la licencia, autorización o aviso correspondiente, se hará acreedor a las sanciones que establece este ordenamiento y las demás aplicables legalmente.

Título Cuarto
De la Ejecución de los Instrumentos de Planeación

Capítulo Primero
De los Polígonos de Actuación

Artículo 71.- La ejecución de los Programas estará a cargo de las autoridades competentes con arreglo a la presente Ley y al reglamento correspondiente.

La ejecución de los programas y disposiciones reglamentarias, en las áreas de actuación y la de las determinaciones administrativas a que aluden las fracciones II del artículo 7 y V del artículo 8 de esta Ley, se podrá llevar a cabo mediante la constitución de polígonos de actuación. En los polígonos de actuación, para la ejecución de proyectos específicos, se podrá aplicar la relotificación y, en su caso relocalizar los usos y destinos del suelo dentro del mismo polígono, conforme a lo dispuesto en el reglamento correspondiente. Asimismo se podrán constituir servidumbres legales sobre el inmueble, conforme a las disposiciones de derecho común vigentes.

Los polígonos de actuación se pueden constituir mediante manifestación ante la Secretaría, hecha por el o los propietarios del o los inmuebles ubicados en el mismo, así como por el perito en desarrollo urbano, o mediante determinación administrativa.

Artículo 72.- La Administración Pública promoverá y apoyará la participación social y privada en los proyectos estratégicos urbanos; en proyectos de infraestructura, equipamiento y prestación de servicios públicos, habitacionales, industriales, comerciales, recreativos y turísticos; en el reciclamiento y rehabilitación de vivienda, especialmente la de interés social y popular; en la determinación de espacios públicos, del paisaje urbano, del patrimonio arqueológico, histórico, artístico y cultural; en la regeneración y conservación de los elementos naturales del Distrito Federal; en la prevención, control y atención de riesgos, contingencias naturales y urbanas.

Asimismo, respetará y apoyará las diversas formas de organización, tradicionales y propias de las comunidades, en los pueblos, barrios y colonias de la Ciudad, para que participen en el desarrollo urbano bajo cualquier forma de asociación prevista por la Ley.

Artículo 73.- Para la aplicación de los Programas, se podrán adoptar sistemas de actuación social, privada o por cooperación en polígonos de actuación, los que serán autorizados por la Secretaría, la que los coordinará y establecerá las formas de cooperación para la concertación de acciones. Los acuerdos por los que se aprueben los sistemas de actuación, se inscribirán en el Registro de Planes y Programas.

Los propietarios de los inmuebles ubicados en un área de actuación pueden solicitar a la Secretaría la constitución de un polígono de actuación y la aplicación de los sistemas de actuación social, privada o por cooperación, lo cual se acordará conforme a lo que determine el reglamento correspondiente. Cuando el polígono se determine por la Secretaría, directamente, los particulares podrán proponer el sistema de actuación por cooperación; en caso de que incumplan con las obligaciones que asuman, la Administración Pública podrá intervenir, mediante convenio, para la conclusión del proyecto.

Cuando se lleven a cabo proyectos impulsados por el sector social en relotificaciones, conjuntos y polígonos de actuación, la Administración Pública brindará estímulos para que puedan realizarse las obras de infraestructura y equipamiento urbano, así como prestarse los servicios públicos que se requieran.

Artículo 74.- Para la ejecución de los programas por los sistemas de actuación social, privada o de cooperación, los propietarios o poseedores a título de dueño de los predios, ubicados en un área de actuación, podrán asociarse entre sí, o con la Administración Pública, incluso cuando los terrenos sean de un solo propietario, a través de la Secretaría, mediante cualquiera de las figuras que establezca la legislación, civil o mercantil, vigente en el Distrito Federal.

Artículo 75.- La trasmisión a la Administración Pública de los terrenos destinados a equipamiento o infraestructura urbana será en pleno dominio y libre de gravámenes; las obras o instalaciones que se deban ejecutar serán a costa de los propietarios.

Artículos 76.- Para la ejecución de acciones mediante el sistema de actuación por cooperación, en que los propietarios, los poseedores a título de dueño y la Administración Pública participen conjuntamente, se podrá optar por las modalidades que establezca el reglamento correspondiente.

Capítulo Tercero
De la Transferencia de Potencialidad

Artículo 77.- La transferencia de potencialidades de desarrollo urbano es procedente para lograr el máximo aprovechamiento de los bienes y servicios, así como para generar recursos que sean destinados al mejoramiento, rescate y protección de las áreas de conservación patrimonial, principalmente del Centro Histórico, así como de áreas de actuación en suelo de conservación.

En el caso del suelo urbano, se podrán transferir los derechos excedentes o totales en intensidad de construcción permisible, de un predio a otro, conforme al procedimiento y a las modalidades que establece el reglamento correspondiente o las que dispongan las determinaciones administrativas a que aluden las fracciones II del artículo 7 y V del artículo 8 de esta Ley. El sistema de transferencia de potencialidades de desarrollo urbano será aplicable en todo el territorio del Distrito Federal. NOTA.- ASI PODRAN SEGUIR MODIFICANDO EL USO DE SUELO A SU GUSTO Y LAS COLONIAS QUE NO SE UBIQUEN EN ZONAS HISTORICAS VERAN CRECER LOS PISOS TRANSFERIDOS DE OTROS PREDIOS. QUE HORROR.

En el caso del suelo de conservación, se estará a lo que determine la Secretaría, previa opinión de la Secretaría del Medio Ambiente.

Artículo 78.- Quienes lleven a cabo transferencia de potencialidades de desarrollo urbano
deberán aportar un porcentaje para el desarrollo urbano de la Ciudad, en los términos que señale el reglamento correspondiente. Si la transferencia procede de suelo de conservación y áreas patrimoniales del Distrito Federal, el porcentaje se aplicará para su rehabilitación, mejoramiento y conservación.

Capítulo Cuarto
De los Estímulos a la Ejecución de los Instrumentos de Planeación

Artículo 79.- La Secretaría promoverá, conjuntamente con la Secretaría de Finanzas, el otorgamiento de estímulos fiscales para el cumplimiento de los instrumentos de la planeación del desarrollo urbano, especialmente tratándose de pobladores de bajos ingresos y para quienes se ajusten a acciones determinadas como prioritarias. Los estímulos fiscales se sujetarán a las disposiciones del Código Financiero del Distrito Federal y al Presupuesto de Egresos del Distrito Federal.

La Secretaría, además de los estímulos previsto en el párrafo anterior, podrá promover por si o con otras instancias otro tipo de estímulos para el cumplimiento de los instrumentos de planeación del desarrollo urbano.

Título Quinto
De los Actos Administrativos en Materia de Desarrollo Urbano

Artículo 80.- La Secretaría y las Delegaciones, en la esfera de su competencia, expedirán las constancias, certificados, certificaciones, permisos, dictámenes, licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones que se requieran en relación con las siguientes materias, conforme a las previsiones que sobre requisitos y procedimientos establezca el reglamento correspondiente:

I. Alineamiento y número oficial;

II. Zonificación;

III. Polígono de actuación;

IV. transferencia de potencialidad;

V. Impacto Urbano;

VI. Construcción;

VII. Fusión;

VIII. Subdivisión;

IX. Relotificación;

X. Explotación de minas, canteras y yacimientos pétreos para la obtención de materiales para la construcción; y

XI. Anuncios, en todas sus modalidades.

Artículo 81.- Los actos señalados en el artículo anterior que emitan las autoridades del Distrito Federal, serán inscritos en el Registro de Planes y Programas.

Artículo 82.- Las constancias, certificados, certificaciones, permisos, licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones de construcción, polígonos de actuación o de impacto urbano y demás documentos oficiales que hubieran sido emitidos por error, dolo o mala fe, serán declarados nulos por la Administración Pública. También los revocará de oficio cuando no cumplan con las disposiciones legales aplicables o sobrevengan cuestiones de interés público. En su caso, promoverá el procedimiento de lesividad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, en los términos de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, independientemente de las responsabilidades administrativas o penales que resulten.

Artículo 83.- Las constancias, certificados, certificaciones, permisos, dictámenes, licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones relativas a los instrumentos de planeación del desarrollo urbano, la protocolización y el otorgamiento y firma ante fedatario público; el registro, la supervisión, vigilancia y las medidas de seguridad, deberán coadyuvar al desarrollo urbano.

Cuando las autoridades competentes en los términos de esta Ley tengan conocimiento de constancias que presuman apócrifas, la Administración Pública hará la denuncia correspondiente por conducto de la dependencia competente, por los ilícitos que resulten. Los documentos apócrifos no producirán efecto jurídico alguno. Las autoridades competentes implementarán los mecanismos de información para consulta del público respecto de los actos que emitan.

Artículo 84.- En los actos administrativos contemplados en este capítulo que guarden, en su caso, relación zonas e inmuebles catalogados como arqueológicos, históricos o artísticos, en los términos de la legislación aplicable, se observarán las normas que prevean concurrencia con los Institutos Nacionales de Antropología e Historia y de Bellas Artes y Literatura, en el ámbito de sus competencias.

Artículo 85.- El Registro de Planes y Programas expedirá los certificados únicos de zonificación de uso del suelo, y en su caso, los de acreditación de uso del suelo por derechos adquiridos.

Se entenderá por Certificado Único de Zonificación de Uso de Suelo el documento público en el que se hacen constar las disposiciones específicas que para un predio o inmueble determinado establecen los instrumentos de planeación del desarrollo urbano.

Se entenderá por Certificado de Acreditación de Uso de Suelo por Derechos Adquiridos, el documento público que tiene por objeto reconocer los derechos de uso del suelo y superficie que por el aprovechamiento legítimo y continuo tienen los propietarios, poseedores o causahabientes de un bien inmueble, en su totalidad o en unidades identificables de éste, con anterioridad a la entrada en vigor del Programa que los prohibió.

El contenido de los Certificado a que se refiere el presente artículo, lo establecerá el reglamento correspondiente.

Artículo 86.- El reglamento correspondiente establecerá los casos en que se deba llevar a cabo un estudio de impacto urbano o ambiental, por perito autorizado, antes de la iniciación de una obra, instalación o aprovechamiento urbano, público o privado. En esos casos, los solicitantes y los peritos deberán manifestar dicho estudio, previamente a la solicitud de las licencias, autorizaciones o manifestaciones de construcción ante la Secretaría a efecto de que lo registre y asumirán la obligación de responder de cualquier impacto. Las manifestaciones se publicarán, con cargo al interesado, en un diario de los de mayor circulación en el Distrito Federal. La Secretaría podrá revisar en cualquier momento el contenido de los resultados del estudio para verificar que cumpla con los requisitos previstos en las disposiciones legales correspondientes.

Las medidas integrales del estudio de impacto urbano deberán ser ejecutados previamente al aviso de terminación de obra. El visto bueno de uso y ocupación lo otorgará la Delegación en el momento en que la Secretaría verifique por si o por las dependencias correspondientes que dichas medidas han sido cumplidas.

En los casos de aquellas obras y actividades donde, además del registro de impacto urbano, se requiera la de impacto ambiental, se estará a lo dispuesto en la presente Ley, a la Ley del Medio Ambiente del Distrito Federal y a los reglamentos correspondientes.

Artículo 87.- Para la construcción, ampliación, reparación o modificación de una obra, sea que requiera o no de elaboración de estudio de impacto urbano, el interesado deberá efectuar el pago de aprovechamientos y derechos correspondientes en los términos que señale el Código Financiero del Distrito Federal.

Título Sexto
De las Medidas de Seguridad y de las Sanciones

Capitulo Primero
De las Medidas de Seguridad

Artículo 88.- Son medidas de seguridad:

I. La suspensión de trabajos y servicios;

II. La clausura temporal o definitiva, total o parcial de las instalaciones, las construcciones y las obras;

III. La desocupación o desalojo de inmuebles;

IV. El retiro de instalaciones;

V. La prohibición de actos de utilización; y

VI. La demolición de construcciones.

Las medidas de seguridad serán ordenadas por las autoridades competentes del Distrito Federal en cas o de riesgo. Son de inmediata ejecución, tienen carácter preventivo y se aplicarán sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan por las infracciones cometidas. La aplicación de estas medidas se sujetará a lo dispuesto en la Ley de Protección Civil y la Ley de Procedimiento Administrativo, ambas del Distrito Federal.

Capitulo Segundo
De las Sanciones

Artículo 89.- La contravención a la presente Ley y demás ordenamientos en la materia, serán sancionados por la autoridad administrativa competente con una o más de las siguientes sanciones:

I. Rescisión de convenios;

II. Suspensión de los trabajos;

III. Clausura parcial o total de obra;

IV. Demolición o retiro parcial o total;

V. Pérdida de los estímulos otorgados;

VI. La intervención administrativa a las empresas;

VII. Revocación de las licencias y permisos otorgados;

VIII. Multas que se prevean en los reglamentos correspondientes;

IX. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, conmutable por multa. En el caso de falsedad de manifestación de construccion, será inconmutable el arresto;

X. Cancelación del registro de perito en desarrollo urbano o del director responsable de la obra o corresponsable; y

XI. El retiro de los anuncios y sus estructuras.

La imposición de las sanciones previstas en este artículo, no exime al infractor de la responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir.

Corresponde a las autoridades competentes del Distrito Federal, ejecutar e imponer las sanciones previstas en esta Ley.

La sanción correspondiente al retiro del anuncio y sus estructuras, deberá efectuarse por el titular de la licencia o permiso y/o el propietario o poseedor del predio, en un término que no exceda las 24 horas siguientes a partir de la notificación que al efecto se realice; en caso contrario el retiro será efectuado por el autoridad con cargo al particular, cuyo costo tendrá el carácter de crédito fiscal.

Artículo 90.- La aplicación de las sanciones a que se refiere el artículo anterior, se llevará a cabo previo procedimiento administrativo de conformidad con lo dispuesto en la Ley de la materia.
Artículo 91.- Las sanciones de carácter administrativo previstas para los Directores Responsables de Obra, Corresponsables y Peritos consistirán, según la gravedad de la falta, en:

I. Amonestación por escrito;

II. Multa;

III. Suspensión temporal del registro; y

IV. Cancelación del registro.

La imposición de las sanciones previstas en este artículo, no exime al infractor de la responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir.

Artículo 92.- Se sancionará con multa:

I. Del 5%al 10% del valor comercial de las obras e instalaciones, cuando éstas se ejecuten sin licencia o con una licencia cuyo contenido sea violatorio de los programas o determinaciones administrativas vigentes. En estos casos se aplicará la sanción al promotor de la obra y al director responsable de obra.

II. En las fusiones, subdivisiones, relotificaciones y conjuntos ilegales, del 5% al 10% del valor comercial del terreno.

III. A quienes no respeten las normas referentes al desarrollo urbano para las personas con discapacidad se les aplicarán las siguientes multas:

De 20 a 40 veces el salario mínimo:

a) A quien obstaculice la circulación peatonal o las rampas ubicadas en las esquinas, para su uso por las personas con discapacidad; y

b) A quien ocupe las zonas de estacionamiento reservadas para su uso por las personas con discapacidad.

Del 3% al 6% del valor comercial:

a) Del equipo dedicado a la prestación de servicios públicos urbanos a quien no respete las normas previstas en este artículo;

b) De las obras de infraestructura o equipamiento urbano, a quienes realicen sin respetar dichas normas; y

c) De las obras de las construcciones o instalaciones, a quienes las realicen sin respetar dichas normas.
IV. Cuando de la contabilidad del infractor se desprenda que el beneficio que resulte de una infracción sea superior a la sanción que corresponda, ésta podrá incrementarse hasta el monto del beneficio obtenido. La Secretaría podrá solicitar la intervención de los órganos competentes para determinar dicha utilidad.

Artículo 93.- Serán solidariamente responsables las personas físicas o morales que se obliguen conjuntamente con el obligado principal, a responder por el cumplimiento de una obligación en los términos previstos en esta Ley o en su reglamentación, respecto de un proyecto de construcción, o de la colocación, instalación, modificación y/o retiro de cualquier elemento mueble o inmueble que altere o modifique el paisaje urbano.

Los responsables solidarios estarán obligados al pago de gastos y multas por las infracciones cometidas a la presente Ley y sus reglamentos y demás disposiciones aplicables, que determine la autoridad correspondiente.

Artículo 94.- Serán solidariamente responsables del pago de los gastos causados por el retiro o la demolición de los anuncios que dicte la autoridad, quienes hayan intervenido en la autorización o contratación para la colocación del anuncio. Se presume, salvo prueba en contrario, que han intervenido en la autorización o contratación para la colocación de los anuncios:

I. El propietario del anuncio y su estructura;

II. El propietario o poseedor el inmueble en que se ubique el anuncio; y

III. El productor o prestador de los bienes o servicios que se anuncien.

Artículo 95.- Procederá la ejecución forzosa en caso de que se hubiera agotado el procedimiento administrativo y el obligado no hubiera acatado lo ordenado por la autoridad competente.

Artículo 96.- Las sanciones que resulten por la violación al presente Ley, serán aplicadas por la autoridad competente tomando en cuenta:

I. La gravedad de la infracción;

II. Las condiciones económicas del infractor; y

III. La reincidencia.

Título Séptimo
De los Medios de Impugnación

Capítulo Único
Del Recurso de Inconformidad

Artículo 97.- En contra de las resoluciones que dicten o ejecuten las autoridades de la Administración Pública, en aplicación de esta Ley, sus reglamentos o de los instrumentos de planeación, los afectados podrán interponer el recurso de inconformidad previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal o intentar el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. NOTA.- ¿Y LA ACCIÓN PÚBLICA?

TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 1996, así como todas las demás disposiciones legales que se opongan o contravengan a la presente Ley. NOTA.- ¿PORQUÉ SE ABROGA EN LUGAR DE REVISARLA PARA HACER ALGUNAS OBSERVACIONES. –ES UNA BUENA LEY QUE NO HA SIDO CUMPLIDA, ESE ES EL PROBLEMA DE TODAS LAS LEYES VIGENTES.

ADEMÁS NO PUEDEN HACER RETROACTIVA LA APLICACIÓN DE ESTA LEY, (QUE HAREMOS HASTA LO IMPOSIBLE PARA QUE NO SE APRUEBE), PUES EL ORIGINAL ART. 6º TRANSITORIO ES EL QUE CONTIENE LO RELATIVO A LOS PROGRAMAS PARCIALES Y EN TODAS LAS MODIFICACIONES QUE HA TENIDO ESTA LEY SE RATIFICAN LOS PROGRAMAS PARCIALES.

TERCERO.- Las disposiciones reglamentarias de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal publicada el 29 de enero de 1996, continuarán en vigor, en lo que no contradigan a las disposiciones de esta Ley, hasta en tanto no se expidan otras nuevas.

CUARTO.- Los recursos administrativos y las acciones públicas que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de esta Ley, se seguirán hasta su total solución en los términos de la Ley anterior.

A T E N T A M E N T E

EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON

¿DESDE CUANDO LAS INICIATIVAS DE LEY LAS MANDA EL JEFE DE GOBIERNO? SEGÚN LA LEY DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F. ESTO LE CORRESPONDE AL SECRETARIO DE GOBIERNO, TAL VEZ ESTOY EQUIVOCADA.

UNA DISCULPA POR EXTENDERME TANTO EN LOS COMENTARIOS, PERO ES QUE ES UNA LEY MALÍSIMA QUE NOS VA A PERJUDICAR MUCHO.

REVISENLA CON LUPA POR FAVOR PARA TENER ARGUMENTOS SÓLIDOS PARA EXIGIR QUE NO SE APRUEBE. GRACIAS A TODOS.

IMPORTANTE

2010-01-24T17:18:00.001-08:00

IMPORTANTE
BOLETÍN INFORMATIVO

A TODA NUESTRAS AMABLE CLIENTELA,
VECINOS DE LA COLONIA EL SOL Y PÚBLICO EN GENERAL
MEDIOS DE COMUNICACION

Ante la pretensión de la instalación de una tienda en su modalidad de MINISUPER, de la cadena NETO, los comerciantes en pequeño (LAS TIENDITAS DE LA ESQUINA, MISCELANEAS, VINOS Y ABARROTES, FARMACIAS, EXPEDIOS DE PAN, ETC.) y los locatarios del mercado publico municipal “LAS TORRES”, te informamos que estamos solicitando tu comprensión y apoyo, ya que con la desmedida instalación de estos MINISUPER, están acabando con el patrimonio y la forma honesta de trabajo de cientos de familias, que como tu, padecimos las carencias cuando iniciaba este gran municipio de CD. NEZAHUALCOYOTL, como tu hemos dado forma y hemos convivido desde hace mas de 40 años y hoy estos comercios que pertenecen al corporativo de SALINAS PLIEGO, (TV. AZTECA, SALINA Y ROCHA, ELEKTRA, UNEFON, AZTECA AMERICA, MILANO, COPEL, IUSACEL, ETC.) como si tuvieran una gran necesidad, vienen a introducir las tiendas NETO con productos de la canasta básica, motivados por su hambre monopólica y por su ambición de riqueza, con el pretexto de generar empleos, siendo que está demostrado por diversos estudios de la UNAM, por el POLITECNICO y por muchos otros análisis en la materia, que por cada empleo mal pagado de estos MINISUPERS, BODEGAS EXPRES, TIENDAS DE CONVENIENCIA Y GRANDES CENTROS COMERCIALES, ocho familias enteras quedan sin empleo y hoy no obstante que ya está el complejo CD. JARDIN, que ha afectado en general a todo el pequeño comercio, se pretende instalar una tienda NETO, frente al mercado “LAS TORRES”, sobre la Av. Aureliano Ramos y la calle 32 de la colonia El Sol, tal y como está sucediendo en todos los mercados de Nezahualcóyotl, con la complacencia de algunas autoridades municipales tal es el caso de la CUARTA REGIDORA, de extracción priista.

Los pequeños comercios de la Colonia y los locatarios del mercado hemos manifestado por escrito al presidente municipal nuestra inconformidad, y quedo al descubierto que esta la tienda no cuenta con permiso alguno para su funcionamiento, y solo queda esperar que el PRESIDENTE MUNICIPAL NOS APOYE y no ceda ante presiones políticas del GRUPO SALINAS, o que a cambio de dinero, seudo servidores públicos se otorguen los permisos para el funcionamiento de este NEFASTO COMERCIO, ante lo cual realizaremos marchas, bloqueos de avenidas y todo lo que esté a nuestro alcance

LOS COMERCIANTES YA FUIMOS AMENAZADOS POR GENTE DEL GRUPO SALINAS QUIENES DE FORMA PREPOTENTE NOS DIJERON “BAJENLE O ATENGANSE LAS CONSECUENCIAS”, y basta recordar lo que el grupo salinas hizo con el canal 40, para estar seguros de que si cumplen sus amenazas.

Por lo anterior pedimos tu comprensión y apoyo, reproduciendo esta hoja informar a tus vecinos y pegándola a las afueras de tu domicilio.

¡NO, A LAS TIENDAS NETO, BODEGAS EXPRESS Y MINISUPERS!
¡SI, AL COMERCIO EN PEQUEÑO
¡SI A MERCADOS PUBLICOS!
ES POR NUESTRO ¡PATRIMONIO!

POR TU ATENCION Y APOYO
¡GRACIAS!
ATENTAMENTE
PEQUEÑOS COMERCIOS
MISCELANES, ABARROTES, FARMACIAS, EXPENDIOS DE PAN, TOTILLERIAS DE LA COLONIA EL SOL
MESA DIRECTIVA Y LOCATARIOS
DE LOS MERCADO PUBLICOS “LAS TORRES”

PROPUESTA DE LEY

2009-10-06T13:58:00.000-07:00

QUE ABROGA LA LEY DEL IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA, A CARGO DEL DIPUTADO MIGUEL ÁNGEL GARCÍA GRANADOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El suscrito, diputado Miguel Ángel García Granados, somete a consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, con el más firme propósito de alentar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
En opinión de estudiosos del tema financiero, la economía del mundo ha caído en una de las peores crisis de las últimas décadas, con graves consecuencias para la conservación y generación de fuentes de empleo.
La recesión financiera registrada en los últimos meses se ha significado por la pérdida de fuentes de trabajo, con la consecuente baja en el poder adquisitivo de los consumidores, lo que a su vez es una de las causas directas del cierre de micro, pequeñas y medianas empresas (Pyme).
Incluso, el Banco de México pronostica para el presente año habrá una pérdida de entre 635 mil y 735 mil empleos formales, con una caída anual de 6.5 a 7.5 por ciento del producto interno bruto.
Todavía más, el propio Banco Central estima que al menos dos de cada diez empresas recortarán personal, debido, entre otras causas, a los incrementos de las materias primas y a la elevación de los costos de producción.
Frente a este panorama, el sector productivo del país, sobre todo el que agrupa a las micro, pequeñas y medianas empresas, ha demandado con urgencia a la autoridad gubernamental la instrumentación de medidas que alienten el crecimiento de éstas y, de esta manera, garantizar la conservación de las fuentes de trabajo.
Una de estas demandas es precisamente la eliminación de cargas tributarias que, en opinión del sector, desalientan la productividad, como lo es la aplicación de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única (Ley del IETU), por cuyo efecto, los contribuyentes no sólo se han visto obligados a pagar más, sino que han tenido que incrementar sus costos de operación a partir de un aumento en sus controles administrativos y de capacitación para no caer en errores por la determinación del pago del gravamen del instrumento legal en referencia.
Sobre todo ahora que las circunstancias económicas del mundo y de México, en particular, son diametralmente contrarias a la realidad que se vivía en septiembre de 2007, cuando se aprobó el dictamen por el que fue aprobada la Ley del IETU y que entró en vigor a partir del 1 de enero de 2008.
La correspondiente exposición que dio origen a la Ley del IETU precisa, entre otros argumentos, que la aplicación de este instrumento tributario es competitivo, con efectividad, equidad y proporcionalidad. Estos principios, en opinión de los especialistas, no se cumplen, ya que las micro, pequeñas y medianas empresas no tiene activos fijos que, en un momento determinado, puedan deducir, depreciar o aplicar para deducción inmediata, como sí lo pueden hacer las grandes empresas.
Los argumentos por los que fue creada la Ley del IETU hablan también de que este instrumento será promotor de la inversión y creación de empleos, lo cual es una falacia más, toda vez que, de cara a la emergencia financiera mundial del último año, la generación de fuentes laborales se ha visto sensiblemente contraída. Los recortes, reducción de horarios de trabajo y baja en los sueldos del personal siguen estando a la orden del día.
Otro de los fundamentos de la Ley del IETU refiere como inexacto que se hable de una doble tributación. La aseveración es incorrecta: basta un ejemplo de cálculo para una empresa con 40 trabajadores.
Esta empresa, para el caso del impuesto sobre la renta (ISR), por un ingreso de 455 mil 378.92 pesos con una deducción de 392 mil 518.73 pesos, tendría una base gravable de 62 mil 860.19 pesos que, al aplicarle la tarifa de enero de 2009, daría como resultado 14 mil 240 pesos por pagar, menos el acreditamiento de subsidio al empleo efectivamente pagado a sus trabajadores por 11 mil 365 pesos, el resultado del gravamen a pagar sería entonces de 2 mil 875 pesos.
Ahora bien, al realizar el cálculo con base en el impuesto empresarial a tasa única, con el mismo monto de ingresos, la deducción disminuye a 242 mil 532 pesos, debido a que los gastos por sueldos y salarios, por aportaciones al seguro social y los intereses pagados por conceptos de prestamos del sistema bancario no entran para efectos de deducibilidad de este gravamen a partir del monto referido. Por ello, la base gravable se eleva a 212 mil 847 pesos que, al aplicarle el factor del IETU de 17 por ciento, da un impuesto a cargo de 36 mil 184 pesos. Cabe aclarar que aún aplicando sobre esta última base los beneficios por créditos fiscales de sueldos y salarios y aportaciones patronales por 23 mil 571 pesos, el saldo final de impuesto a pagar es de 12 mil 613 pesos.
Entonces, por ISR se estaría pagando un monto de 2 mil 875 pesos, digamos aceptable frente a la crisis económica del presente, más el excedente de los 9 mil 738 pesos que adicionalmente se pagan precisamente por la aplicación del IETU, lo que da una suma final de 12 mil 613 como pago por una doble tributación.
En los motivos que sustentan la Ley del IETU se habla también de un principio de equidad tributaria, lo cual tampoco se cumple, ya que por su tamaño las grandes empresas tienen una amplia gama de oportunidades para deducir sus gastos fiscales frente a las pequeñas empresas que no cuentan principalmente con plantillas laborales numerosas y deducción de inversiones, entre otros.
A consecuencia de los factores en comento, es que el sector de las Pyme, fundamental para el crecimiento del país, reitera su demanda de que sean instrumentadas medidas que vengan a promover la inversión y la productividad y no obligaciones tributarias que representan precisamente un freno para el crecimiento de la economía.
Es evidente lo inoportuno que resultan la aplicación de gravámenes –entre estos el del IETU– dentro de una nueva realidad económica mundial caracterizada por una contracción en los ritmos de crecimiento financiero, cuyo saldo más visible es la pérdida de fuentes de empleo en niveles preocupantes para la estabilidad social.
Por lo expuesto y con fundamento en lo establecido en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de este pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión la presente iniciativa con proyecto de
Decreto por el que se abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única
Artículo Único. Se abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.
Transitorio
Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de octubre de 2009.
Diputado Miguel Ángel García Granados (rúbrica)

NUEVA INVITACION

2009-07-21T14:48:00.000-07:00

PARA AGRANDAR, HAGA CLIC SOBRE LA IMAGEN.

INFORME 2009

2009-07-02T08:24:00.000-07:00

INFORME 2009

Primer Informe Nacional Capítulo México sobre Desarrollo Humano Integral 2009.
Todos los integrantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial; Gobernadores de los Estados; integrantes del Congreso de la
Unión; dirigentes políticos y sindicales, en su verdadera dimensión
humana.
¡Gracias por mantenerse informado!
Para ver el Informe 2009, haz clic en el siguiente enlace:
http://mex-in.blogspot.com/

INVITACION URGENTE

2009-06-23T14:13:00.000-07:00

Compañeras y compañeros:Te hacemos atenta la invitación para participar en el evento político de laCOORDINADORA DE MERCADOS Y ORGANIZACIONES DEL VALLE DE MÉXICO AC. para los candidatos del PRD, a Diputados Federales, Locales y Planilla para Presidente Municipal, el próximo jueves 25 de junio partir de las15:00hrs. en el lugar que esta por designarse, pero seria en el salón MARBETH, de la Av. Sor juana o el salon de actos del mercado "12 de Diciembre", de la Col. Vicente Villada, ESTO SE COMFIRMA EL LUNES, evento en el que se hará el compromiso con la organización y se entregaran las propuestas para que los candidatos, una vez electos, apoyen al sector deMercados Públicos.Esperamos contar con tu valioso apoyo.
!VAMOS!!El acto político mas importante de Mercados Públicos!vamos Coordinadora a demostrar !Unidad y Fuerza!
ATENTAMENTE"La Honestidad es la Base del Progreso"comisión operativa del evento

COMPROMISOS DEL PRI

2009-06-17T09:43:00.000-07:00

Estos son algunos compromisos de los candidatos del PRI con nuestra Organización. Para agrandar, haz clic sobre la imagen.

COMPARECENCIA DE CANDIDATOS

2009-06-14T12:34:00.000-07:00

Los candidatos del Partido Convergencia por la Democracia, José Agustín Ortiz Pinchetti y Guillermo Orozco Loreto, comparecieron ante el pleno de la Asamblea de nuestra Organización, comprometiéndose a abanderar nuestras causas. Esperamos que así sea. Para agrandar, haga clic sobre las imagenes.

CROQUIS MARCHA NEZA

2009-06-11T16:33:00.000-07:00

Compañeros: Este es el croquis para que puedan llegar a la marcha de Neza, en apoyo al compañero Vicente Ruiz. Para agrandar, hagan clic sobre la imagen.

DENUNCIA

2009-06-07T14:33:00.000-07:00

Para agrandar, haga clic sobre la imagen.

Los invitamos a leer este documento del Departamento del Distrito Federal donde se discrimina a los mercados públicos.

COMPAÑEROS LES ENVÍO LA RESPUESTA DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL "LOS ARENALES", EN REFERENCIA A LAS TIENDAS SUPERPRECIO UBICADAS EN CALLE COXCOX 124 Y 126, COLONIA ARENAL 3ª SECCIÓN Y MOCTEZUMA 8, COLONIA ARENAL PRIMERA SECCIÓN. LOS MERCADOS AFECTADOS SON:
1.- "ARENAL 4ª SECCIÓN"
2- "PANTITLÁN ARENAL" (EL SUPERPRECIO QUE ABRIERON Y CLAUSURARON EL VIERNES SE ENCUENTRA A CONTRAESQUINA DEL MERCADO).
3.- "CARACOL"
4.- "ADOLFO LÓPEZ MATEOS"
5.- "AVIACIÓN CIVIL".
LES ENVÍO UN CORDIAL SALUDO Y ESPERO QUE LES SEA DE UTILIDAD LA INFORMACIÓN.
ATTE. CATALINA CORONILLA.

DIALOGO CON LEGISLADORES

2009-05-23T13:37:00.000-07:00

El dirigente de nuestra Organización, Alberto Vargas Lucio, al exponer ante los coordinadores de las fracciones parlamentarias de la Cámara de Diputados la problematica de los pequeños contribuyentes. Aquí vemos a Emilio Gamboa Patrón, del PRI, entre otros. Con esto, los diputados quedaron enterados... Para agrandar, haga clic sobre la imagen.

FOTO MARCHA

2009-05-08T11:19:00.000-07:00

OTRO ASPECTO DE LA MARCHA DEL JUEVES 23 DE ABRIL. Para agrandar, haga clic sobre la imagen.

DOCUMENTO 23 DE ABRIL 2009

2009-04-30T11:08:00.000-07:00

PARA AGRANDAR, HAGA CLIC SOBRE LA IMAGEN.

ACUERDOS CON LA CAMARA

2009-04-25T09:50:00.000-07:00

ACUERDO CON LA COMISION DE HACIENDO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS. HAGA CLIC SOBRE LA IMAGEN PARA AGRANDAR.

MARCHA CONTRA EL IETU

2009-04-24T13:56:00.000-07:00

Aspecto de la movilización que los comerciantes de mercados, encabezados por Alberto Vargas Lucio, realizaron este jueves 23 de Abril de distintos puntos de la Ciudad de México hacia la Cámara de Diputados, en San Lázaro. Para agrandar, haga click sobre la imagen.

MEGAMARCHA, ESTE JUEVES 23 DE ABRIL

2009-04-21T12:19:00.000-07:00

Anuncian megamarcha contra el IETU para el jueves
LUIS AYALA EN NEZAHUALCÓYOTL NACIONAL
Lunes 20 de Abril, 2009 Hora de creación: 16:57 Ultima modificación: 19:22

El Movimiento Nacional 17 de Marzo anunció una movilización de más de 80 mil comerciantes de mercados públicos, organizaciones de contribuyentes y pequeños empresarios el próximo jueves hacia la Cámara de Diputados para pedir la suspensión temporal del Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU) en lo que se supera la crisis.
En conferencia de prensa, el presidente del movimiento, Alberto Vargas Lucio, señaló que al menos el 10 por ciento de los locales de los mercados del Distrito Federal y el Estado de México cerraron en los últimos meses a causa de la crisis y el incremento de impuestos.
Vargas Lucio señaló que ante la falta de ventas los locatarios trabajan entre 30 y 40 por ciento de su capacidad, y algunos migran a la informalidad, en donde no pagan impuestos.
Frente a este panorama, los contingentes de comerciantes partirán hacia el Palacio Legislativo de San Lázaro desde distintos puntos del Estado de México y Distrito Federal, dijo el también presidente de la Coordinadora de Mercados.
El objetivo, precisó, es lograr la concentración a las 12:00 horas del jueves frente al recinto legislativo. Los manifestantes saldrán del boulevar Puerto Aéreo y Zaragoza, del mercado Tacuba, Río de los Remedios y Tlalpan Sur, a la altura de Portales.
"Participarán casi 200 mercados públicos, es decir, casi todos los mercados del Distrito Federal, recicladores de la Central de Abasto, pequeñas empresas, cámaras de comercio y pequeños contribuyentes".
Subrayó que uno de los contingentes hará una primera parada ante las oficinas del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y otra frente al Senado para entregar un documento en el que propondrán la suspensión temporal del IETU y después se sumará a la concentración en San Lázaro.
Por su parte, Vicente Ruiz Vázquez, vicepresidente del movimiento, dijo que participarán en la movilización representantes de las alianzas de contribuyentes de Puebla, Tlaxcala, Querétaro, Morelos y Baja California, entre otras entidades principalmente.
Afirmó que luego de este movimiento del jueves 23 de abril y de no lograr una respuesta favorable, están pensando en la suspensión.
En cuanto al ambulantaje, aseguró que este año se incrementó entre 15 y 20 por ciento en las inmediaciones de los mercados, donde no pagan impuestos, luz, agua, derecho de piso, ni mantenimiento de las básculas que verifica Profeco, lo que les da poco margen de oferta en su mercancía.

MARCHA EN CHILE. Haga click sobre la imagen

2009-04-13T17:17:00.001-07:00

Movilización de Feriantes a Valparaiso el 11 de JunioAllá en Sudamérica en el país de Chile

El miércoles 14 de Mayo en reunión extraordinaria de dirigentes de la zona metropolitana, se acordó viajar al Congreso Nacional el miércoles 11 de Junio aunque llueva, y los tres temas fundamentales son:-Si a una buena ley de ferias libres.-Si al fondo de fomento de ferias libres.-No a los supermercados en los barrios de las tres cadenas mas grandes del retail.

CONVOCATORIA. Para agrandar, haga click sobre la imagen.

2009-04-06T09:58:00.000-07:00

AVISO

2009-03-26T15:10:00.000-07:00

AVISO

PRÓXIMO DIA 23 DE ABRIL DEL 2009, EL MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO, MARCHARÁ DESDE DIFERENTES PUNTOS DE LA CIUDAD A LA CÁMARA DE DIPUTADOS, DICIENDO ¡NO AL IETU! Y ¡YA NO MÁS CENTROS COMERCIALES CERCA DE LOS MERCADOS PÚBLICOS MUNICIPALES

REUNION DE QUINTO ANIVERSARIO

2009-03-17T18:37:00.000-07:00

QUINTO ANIVERSARIO MONACOSO

2009-03-17T17:59:00.000-07:00

Reunión del Quinto Aniversario nuestro Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo.

El compañero Tomás González y las siempre guapas compañeras Tayra y Mayra, junto alpresidente nacional de la organización Alberto Vargas Lucio.

Don Tomás, Carlos Cordero, Mayra y Alberto Vargas Lucio.

RESPUESTA DE PRESIDENCIA (07-02-2009)

2009-02-07T18:11:00.000-08:00

PARA AGRANDAR HAGA CLICK SOBRE LAS IMAGENES.

DOCUMENTO RECIENTE

2008-10-19T14:11:00.000-07:00

REUNION CON DIPUTADO VELA

2008-10-19T14:04:00.000-07:00

CONVOCATORIA URGENTE AL PUEBLO DE MÉXICO

2008-09-28T21:10:00.000-07:00

AL PUEBLO DE MÉXICO
A LOS COMERCIANTES DE LOS MERCADOS PÚBLICOS MUNICIPALIZADOS
A LOS PEQUEÑOS COMERCIOS ESTABLECIDOS, TIANGUIS Y MERCADOS SOBRE RUEDAS.

EL DÍA 6 DE AGOSTO DEL AÑO EN CURSO, LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍO UN EXHORTO DIRIGIDO AL JEFE DE GOBIERNO, PARA YA NO PERMITIR LA INSTALACIÓM DE CORPORATIVOS MONOPÓLICOS, DISFRAZADOS DE MINISUPERS, BODEGAS EXPRESS, OXXO, BBB, ETC., QUE AFECTEN EL INTERÉS E INHIBAN LA VIABILIDAD Y FUNCIONALIDAD DE TODOS LOS MERCADOS PÚBLICOS MUNICIPALES, NO SOLAMENTE EN LA CIUDAD CAPITAL SINO EN TODA LA REPÚBLICA.
EL DÍA 21 DE AGOSTO, SE OBTUVO EL COMPROMISO POR ESCRITO DE LA JEFATURA DE GOBIERNO, MANIFESTANDO QUE SE ANALIZARÍA LA PROBLEMÁTICA CONJUNTAMENTE CON LAS DELEGACIONES, EN RELACIÓN A LA APERTURA DE CENTROS COMERCIALES EN LAS INMEDIACIONES DE LOS MERCADOS PÚBLICOS. SIN EMBARGO, LAS AUTORIDADES ADEMÁS DE ESTAR INCUMPLIENDO ESTA INSTRUCCIÓN DEL JEFE DE GOBIERNO, ESTA APOSTANDO AL DESGASTE DE NUESTRAS DEMANDAS, ALARGANDO EL TIEMPO, PARECIENDO CON ESTO QUE SON COMPLICES DE ESTOS CORPORATIVOS PARA QUE MIENTRAS PLATICAMOS, ESTAS TIENDAN SUBSANEN LAS IRREGULARIDADES QUE TIENEN QUE CUBRIR PARA TRABAJAR.
COMO MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO (MONACOSO 17 DE MARZO), HEMOS DECIDIDO ADHERIRNOS COMO COMERCIANTES A DIVERSOS SECTORES DE LA POBLACIÓN QUE TAMBIÉN SON AFECTADOS, EL MANIFESTAR NUESTRA INCONFORMIDAD POR EL DOBLE DISCURSO QUE UTILIZA EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDRAL Y LAS DELEGACIONES, PUES POR UN LADO DICEN “ESTAR PREOCUPADOS” POR LA OPERACIÓN DE ESTOS ESQUEMAS MONOPÓLICOS Y POR EL OTRO SEÑALAN QUE NO PUEDEN HACER ABSOLUTAMENTE NADA, SI “CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE USO DE SUELO”, DEBIDO A ESTAS CONTESTACIONES, SOLICITAREMOS AL EJECUTIVO FEDERAL NOS RESPONDA EL PORQUÉ IGNORA A QUIENES VIOLENTAN LAS DISPOSICIONES DE NUESTRA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. EJEMPLOS :
ARTÍCULO 27º, PÁRRAFO TERCERO.- REFERENTE A EL DERECHO DE IMPONER A LA PROPIEDAD PRIVADA LAS MODALIDADES QUE DICTE EL INTERÉS PÚBLICO.
EL ARTÍCULO 28º, PÁRRAFOS 1º Y 2º.- RELACIONADOS A LOS MONOPOLIOS Y A LOS CASTIGOS POR ACAPARAMIENTO.
EL ART. 123, FRACCIÓN X.- EN DONDE ESTOS CORPORATIVOS IGNORANDO LAS DISPOSICIONES DE ETA FRACCIÓN, SE MANEJAN COMO TIENDAS DE RAYA ANTE LA COMPLACENCIA DE LOS CONGRESOS LOCALES Y EL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

POR LO TANTO, UNIDOS CON OTRAS ORGANIZACIONES, LOS CONVOCAMOS EL DÍA 1º DE OCTUBRE A REALIZAR UNA MAGNA MANIFESTACIÓN PARTIENDO DE DIFERENTES PUNTOS DE REUNIÓN HACIA EL ZOCALO CAPITALINO. LA MOVILIZACIÓN INICIARÁ A PARTIR DE LAS 10:00 A. M. EN: (SUR): METRO PORTALES; (ORIENTE): JAMAICA ZONA; (NORTE): GLORIETA DE PERALVILLO; (PONIENTE): MERCADO TACUBA; Y (CENTRO): MONUMENTO A LA REVOLUCIÓN.
MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO

http://www.monacoso17demarzo.blogspot.com/

NUEVOS ACUERDOS

2008-09-21T19:37:00.000-07:00

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RESPUESTA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

2008-09-18T12:10:00.000-07:00

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ACUERDOS CON LA DELEGACION GUSTAVO A. MADERO

2008-09-14T15:11:00.000-07:00

ACUERDOS RECIENTES CON LA DELEGACION GUSTAVO A. MADERO. PARA AGRANDAR, HAGA CLICK SOBRE LA IMAGEN.

ACUERDOS RECIENTES 03/09/08

2008-09-07T09:03:00.000-07:00

ACUERDOS RECIENTES O3/09/08

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NUESTRA DIRIGENCIA

2008-08-23T14:40:00.000-07:00

ESTA ES NUESTRA COORDINADORA. HAGA CLICK SOBRE LA IMAGEN PARA AGRANDAR.

NOTIFICACION DEL SAT A TESORERIA DEL DF

2008-08-21T08:46:00.001-07:00

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ACUERDOS FIRMADOS CON EL EDOMEX

2008-08-10T10:37:00.000-07:00

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ACUERDOS RECIENTES (18 DE JULIO 2008)

2008-07-27T11:37:00.000-07:00

Minuta de la reunión celebrada el viernes 18 de julio de 2008, con los representantes de la Comisión del Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo (CMNC), en las instalaciones del Palacio de Gobierno del Estado de México, referente al no cobro del IETU a los contribuyentes del Régimen de Pequeños Contribuyentes (REPECOS) afectos a la tasa 0% o exentos del pago del Impuesto al Valor Agregado.
Durante la reunión, el Lic. Aristóteles Núñez Sánchez, Subsecretario de Ingresos, nos ratifico que el compromiso del Gobierno del Estado de México con los contribuyentes llamados REPECOS, es el de mantenerles el pago del IETU en tasa cero, prueba de ello es la cuota integrada. Aunado a esto, nos hizo saber que durante el ejercicio del 2008, con fundamento en el artículo transitorio Décimo Octavo de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, también a los REPECOS exentos del pago de IVA, se les gravará el IETU en tasa cero.

Acuerdos:
1.- A partir del 7 de agosto de 2008, todas las Receptorias de Rentas del Estado de México, tendrán la instrucción de cobrarles el ISR a los REPECOS afectos a la tasa 0% o exentos del pago al Impuesto del Valor Agregado, sin el concepto del pago del IETU.

2.- El compromiso del Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo, es que una vez girada dicha instrucción, nos comprometemos a regularizarnos en los pagos del ejercicio del 2008.

Asistentes
Lic. Aristóteles Núñez Sánchez
Subsecretario de Ingresos
Lic. Ricardo Treviño Chapa
Director General de Recaudación
C. P. Gabriela Anaya Muñoz
Directora de Administración Tributaria
C. Alberto Vargas Lucio
Representante del CMNC.
C. Vicente Ruiz Vázquez
Representante del CMNC.
C. Sergio de Jesús Claudio
Representante del CMNC.
C. Adalberto Gallegos Vivanco
Representante del CMNC.
C. Juan José Mendoza Islas
Representante del CMNC.
C. Gerardo Vargas Pérez
2/2Representante del CMNC.
C. Guillermo Vázquez Martínez
Representante del CMNC.
C. Francisco Maciel Cano
Representante del CMNC.
C. Armando Avilés Cortes
Representante del CMNC.
C. Carlos Almeraya Alvirde
Representante del CMNC.
C. Jacobo Durán Hernández
Representante del CMNC.
C. Javier Sánchez Ramírez
Representante del CMNC.
C. Leobardo García López
Representante del CMNC.
C. Esteban Juárez Castillo
Representante del CMNC.
C. Miguel Rodríguez Tello
Representante del CMNC.

RENOVARSE O MORIR

2008-06-01T07:47:00.000-07:00

Carlos Cordero

En México el sistema capitalista transnacional es irreversible –a menos que haya una revolución- debido a los compromisos políticos adquiridos por la oligarquía local con la extranjera. Por tanto, las clases medias populares, el pequeño comercio y los locatarios de mercados públicos tienen que adaptarse para sobrevivir a la feroz competencia e, incluso, prosperar. Para lograrlo se necesita un cambio de mentalidad y actitud. Aquí algunas sugerencias.
1.- Llevar un mejor estilo de vida para aumentar el potencial físico y sicológico. Esto permitirá sentirnos bien y con energía física y mental para realizar nuestro trabajo de la mejor manera posible, con calidad y con calidez. Ese mejor estilo de vida implica nutrirse bien, dejando aquello que daña y desnutre al organismo como refrescos embotellados, harinas refinadas, fármacos, drogas, alcohol, tabaco, etc.
2.- Ser ahorrativos y no pretender darse vida de ricos sin serlo. Invertir únicamente en lo necesario para tener excedentes.
3.- Invertir en nuestro negocio. Mantener pintados y limpios los locales, modernizar el mobiliario, la estantería y/o vitrinas. Contratar un servicio de mantenimiento para todo el mercado, a fin de que los pasillos estén permanentemente limpios, pulidos y encerados. Adquirir carritos como en el super. Vender bolsas ecológicas.
4.- Rediseñar los locales y la estantería, pidiendo ayuda a las autoridades para contratar un arquitecto-diseñador y para realizar las obras.
5.- Mejorar la atención al público. Saludar a las personas y atenderlas amablemente. Mantener a los niños en las guarderías. Cuidar nuestro aspecto personal durante la jornada de trabajo (usar uniforme y gorro). Cuidar nuestra higiene personal (bañados, rasurados, etc.). No tolerar fauna (perros, gatos, etc.).
Ninguna ley o decreto hará que los consumidores regresen a los mercados públicos. Tampoco lo harán por solidaridad ("¡Pobrecitos, hay que ayudarlos!"), sino porque no les queda de otra (no hay un super cerca). Lo harán por voluntad propia y con gusto cuando haya calidad, higiene, presentación y honradez. Así que de nosotros depende renovarse o morir.

RESPUESTAS DEL EJECUTIVO FEDERAL

2008-05-27T18:04:00.000-07:00

RESPUESTAS DEL GOBIERNO FEDERAL A NUESTRAS PROPUESTAS. PARA AGRANDAR, HAGA CLICK SOBRE LA IMAGEN.

ACUERDO CON LA CAMARA DE DIPUTADOS

2008-04-16T16:35:00.000-07:00

ACUERDO ALCANZADO POR NUESTRA ORGANIZACION EN LA COMISION DE HACIENDA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS RESPECTO AL I.E.T.U., EL MARTES 15 DE ABRIL DE 2008. Para agrandar el documento, haga click sobre la imagen.

REUNION EN LA CAMARA DE DIPUTADOS

2008-04-10T18:34:00.000-07:00

COMUNICADO:
MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO
EL PRÓXIMO MARTES 15 DE ABRIL DE 2008, A LAS 16:00 HORAS, FUE CONCERTADA UNA REUNIÓN DE TRABAJO ENFOCADA A LA ELIMINACIÓN DEL PAGO DEL IETU PARA LOS REPECOS CON LA COMISIÓN DE HACIENDA EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
ESPERAMOS CONTAR CON LA PRESENCIA, DE LOS COMPAÑEROS DE TLAXCALA, PUEBLA Y MICHOACAN Y LOS QUE SE ADIERAN. SE RECIBIRÁ UNA COMISIÓN DE 20 PERSONAS Y HABRA CINCO EXPONENTES, SE CONTARÁ CON LA PRESENCIA DE FUNCIONARIOS DE LAS SECRETARÍAS DE FINANZAS DE ALGUNOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA.

LES COMENTO, QUE LA REUNIÓN SE CONCERTÓ EL DÍA DE HOY MIÉRCOLES 9 DE ABRIL, QUE SE HABLÓ CON CINCO DIPUTADOS DE LA MESA DIRECTIVA PERTENECIENTES AL PAN, PRD, PRI Y PT COINCIDIENDO TODOS EN COMPROMETERSE A ESTAR PRESENTES EN DICHA REUNIÓN. EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE HACIENDA DIPUTADO ESTEFAN CHIDIAC, MENCIONÓ QUE NO NOS PREOCUPARAMOS, QUE YA SE ESTABAN ARREGLANDO ALGUNAS COSAS. EL SECRETARIO TÉCNICO LIC. TIJERINA, YA EN CORTO SOLICITÓ QUE NO SE FUERA A HABLAR DE LA ABROGACIÓN DE LA LEY, QUE A VER COMO SE LE HACÍA PARA SOLUCIONAR LA SITUACIÓN, Y QUE QUERÍA SEGUN ÉL, -NO POR INSTRUCCIÓN DEL DIPUTADO- QUE ASISTIERÁN ÚNICAMENTE LAS SECRETARÍAS DE FINANZAS DEL DF Y EL EDOMEX, COSA EN LA QUE NO ESTAMOS DE ACUERDO.
EL PRÓXIMO LUNES NOS REUNIREMOS PREVIAMENTE, EN EL RESTAURANTE TOKS, UBICADO EN PUENTE DE ALVARADO E INSURGENTES A UN COSTADO DEL METRO REVOLUCIÓN, A LAS 17:00 HORAS PARA AFINAR DETALLES.

ATENTAMENTE
ALBERTO VARGAS

MANIFESTACION CONTRA EL I.E.T.U.

2008-04-08T18:22:00.000-07:00

PANORAMICA DE LA MULTITUDINARIA MANIFESTACION DEL "MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO" CONTRA EL I.E.T.U. EN LA CAMARA DE DIPUTADOS, ELPASADO 11 DE MARZO. PARA AMPLIAR LA FOTO, HAGA CLICK SOBRE LA IMAGEN.

MARCHA DE LA COORDINADORA DE MERCADOS

2008-03-28T19:10:00.000-07:00

Imágenes de integrantes de la 'COORDINADORA DE MERCADOS', Estado de México, (Zona Oriente) quienes marcharon sobre la Calzada Zaragoza hacia la Cámara de Diputados, el pasado 11 de Marzo. Para agrandar las gráficas, hacer click sobre las mismas.

UN LIDER DESINFORMADOR

2008-03-27T19:42:00.000-07:00

UN LIDER DESINFORMADOR
Por Edgar Álvarez

La Confederación Nacional de Comerciantes y Prestadores de Servicios (CONACOPSE), el día 24 de marzo en el diario La Jornada, de manera oportunista desinforma y desorienta a la opinión pública, sobre la problemática que representa el Impuesto Empresarial a Tasa Única, para el Régimen de Pequeños Contribuyentes, pues al proponer una "cuota de $100.00 como mínimo, es hacerle el juego a intereses oscuros, que desde el poder político y económico (trasnacional), busca asestar un golpe fiscal en particular a los comerciantes del sector popular, como el señor Alarcón señala. Al contrario de esta posición, a partir del día 11 de marzo que nos movilizamos hemos manifestado claramente por parte del Movimiento Nacional del Contribuyente Social de17 de Marzo -particularmente comerciantes de mercados públicos municipales-, a los señores diputados miembros de la Comisión de Hacienda, la necesidad de que por Resolución Miscelánea se suspenda el cobro del IETU; se dictamine una iniciativa que excluya -derogue el Art. 17 de la Ley del Impuesto a Tasa Única (LIETU)-, a los REPECOS de la obligación de pagar el IETU; proponiendo se adicione una Fracción VIII en el art.4º de la LIETU, consistente en que los excluya de las obligaciones que nos impone el IETU. Porque simple y llanamente no podemos soportar obligaciones propias de los empresarios. Por consiguiente el ISR requiere de una modificación profunda que le dé progresividad a la tasa; es decir en rangos de .0025, .0050, .0075, 1.0, 1.25%,1.5% y 1.75% y 2%, pues actualmente sólo es de 2%, menos cuatro salarios mínimos. Además de que por ley no podemos retener, ni trasladar, ni mucho menos acreditar IVA, consecuentemente nosotros el IVA que pagamos al adquirir mercancías afectadas por IVA, tampoco lo podemos acreditar, por obviedad de conformidad con la tesis jurisprudencial I/2008 de la Segunda Sala de la SCJN es inconstitucional que se nos quiera hacer dicho cobro, ya sea en términos generales como lo señala la Ley de IVA o por “Cuota Integrada”.
Como se ve la discusión se centra en la falta de progresividad de la tasa en la Ley del ISR para poder cumplir con nuestra obligación de contribuir para el gasto público, situación que corresponde a los señores diputados corregir.

RESPUESTA DE PRESIDENCIA SOBRE EL IETU

2008-03-26T12:33:00.000-07:00

Esta es la respuesta del Ejecutivo Federal al escrito que se le hizo durante la marcha del 11 de marzo de 2008. Para agrandar el escrito, haz click sobre la imagen.

REUNION CON DIPUTADOS DE HACIENDA

2008-03-18T20:05:00.000-07:00

Reunion de trabajo entre integrantes de la Comisión del Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo y Diputados Federales de la Comisión de Hacienda. 12 de Marzo de 2008. (para agrandar la foto, haga click sobre la imagen).

VIOLACIONES DEL I.E.T.U.

2008-03-18T19:24:00.000-07:00

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AVISO

2008-03-18T11:44:00.000-07:00

REUNION MARTES 18 DE MARZO

AVISOESTE LUNES 17 DE MARZO, EL MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL CUMPLIRÁ CUATRO AÑOS DE EXISTENCIA, MOTIVO POR EL CUAL INVITAMOS A QUE ASISTAN A LA REUNIÓN QUE SE LLEVARÁ A CABO EN EL SALON DE JUNTAS DEL MERCADO ANAHUAC ANEXO, ESTE MARTES 18 DE MARZO A PARTIR DE LAS 16 HORAS, UBICADO EN LAS CALLES DE TLALOC Y TONANTZIN, COLONIA TLAXPANA, DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO (ATRÁS DEL METRO NORMAL). HAREMOS UNA EVALUACIÓN DE LOS LOGROS QUE HA TENIDO HASTA LA FECHA EL MOVIMIENTO, HABLAREMOS DE LAS NUEVAS ACCIONES A SEGUIR EL PRÓXIMO 25 DE FEBRERO EN CONTRA DEL IETU Y FINALIZAREMOS CON UN PEQUEÑO CONVIVIO.
16 de marzo de 2008 7:40

A continuación les damos a conocer la propuesta para el cobro del ISR, que elaboró el MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO en donde participó con nosotros el diputado OCTAVIO MARTINEZ.VERSIÓN No. 2207 ISR 14 DE DICIEMBRE DE 2006PIDE OCTAVIO MARTÍNEZ REVISAR EL SISTEMA DE TRIBUTACIÓN DE LOS PEQUEÑOS CONTIBUYENTES INICIATIVA QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 137, 138 Y 139 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, A CARGO DEL DIPUTADO OCTAVIO MARTÍNEZ VARGAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD (TURNADO A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO)El suscrito, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 137, cuarto párrafo; 138, primer párrafo, y 139, fracciones IV y V, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, al tenor de la siguiente:Exposición de motivosLa presente iniciativa surge de las propuestas realizadas en el foro “reformas al régimen de pequeños contribuyentes”, realizado el 29 de septiembre del año en curso, en Ecatepec de Morelos, Estado de México. Junto con los participantes, con representatividad en todo el país, se delinearon las propuestas que hoy se presentan.Actualmente, un contribuyente persona física que realiza actividades empresariales puede tributar en el impuesto sobre la renta bajo tres opciones, contenidas en las tres secciones del capítulo II, del título IV, de la Ley del Impuesto sobre la Renta:1. Sección I. En el régimen de actividades empresariales y profesionales.2. Sección II. En el régimen intermedio.3. Sección III. Como pequeño contribuyente.Cabe resaltar que el denominado régimen de pequeños contribuyentes es un proyecto inacabado, dada la naturaleza del contribuyente, en lo referente a su poca capacidad económica y administrativa; por ello, necesariamente se debe reformar. Éste es el sentido de la presente iniciativa.El régimen de pequeños contribuyentes, dentro del impuesto sobre la renta, surgió de la necesidad de aglutinar en una sola forma de tributación las distintas opciones que hasta el año de 1997 regulaban a los contribuyentes, de poca capacidad económica y administrativa, dedicados a las actividades empresariales.De esa manera, en 1998 se deroga el régimen de contribuyentes menores y se crea el denominado régimen de pequeños contribuyentes. Tal régimen fue tramitado por quienes, dedicados a la actividad empresarial, obtuvieron ingresos e intereses por un monto que no excedió la cantidad de dos millones 233 mil 824 pesos, en el año de calendario anterior.Dicho monto excedió en demasía lo que regía a los históricamente denominados contribuyentes menores, quienes realizaban enajenaciones de sus productos al menudeo —en la vía pública o mercados públicos, en puestos fijos, semifijos y ambulantes— que no excedieran de entre diez y treinta y dos veces el salario mínimo general elevado al año en el ejercicio anterior, dependiendo de un parámetro de coeficiente de utilidad de 15 por ciento.Las reglas que se incorporaron en 1996, para el régimen denominado de las personas que realicen operaciones exclusivamente con el público en general, establecían que eran personas físicas con actividades empresariales quienes únicamente enajenaran bienes o prestaran servicios al público en general, siempre que en el año de calendario anterior hubiesen obtenido ingresos por estas actividades y tenido o utilizado activos que no excedieran, respectivamente, de una cantidad equivalente a 77 y 15 veces al salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año.Para 1997, se mantuvo este esquema. Fue en 1998 cuando surge el hoy conocido régimen de pequeños contribuyentes, en donde se establece una tarifa progresiva de 0 a 2.5 por ciento y se observan los “repecos” que expedían comprobantes con público en general y aquellos que, por algún motivo, expidieron comprobantes con requisitos fiscales.Durante 1999 y 2000 prosigue casi el mismo esquema, toda vez que para éste último el límite de ingresos fue cercano a tres millones de pesos.Para el año 2001, se elimina la posibilidad de que las personas físicas del régimen de pequeños contribuyentes puedan expedir comprobantes con requisitos fiscales para la deducibilidad y se mantiene el esquema de sólo cuando realicen actividades con público en general; ello, derivado de la serie de abusos que detectó la autoridad, por una serie de estrategias que desembocaban en el retiro de utilidades de personas morales en el régimen general de ley; la tarifa sufre una modificación, disminuyendo la tasa máxima de 2.5 a dos por ciento.En el año 2002, el límite alcanza la cantidad de un millón 500 mil pesos y se olvidan de la tarifa para establecer una tasa única de uno por ciento, que se aplicaría al total de ingresos obtenidos disminuidos los tres salarios mínimos generales del área geográfica.Para 2003 se empieza a plantear lo relativo a que el pago se debe realizar a las entidades federativas —derivados de los convenios de colaboración— y se regresa a la tarifa progresiva de 0.50 hasta dos por ciento y el límite aumenta a un millón 750 mil pesos.En el año 2004, se faculta a los estados a firmar un convenio de coordinación fiscal para fijar cuotas en dicho impuesto. Mediante un artículo transitorio, se establece que los estados que celebren tal convenio tendrán derecho a la participación de 100 por ciento, en partes iguales, en la administración del ISR de los contribuyentes del régimen de pequeños.En el año 2005, se regresa a la tasa única de dos por ciento. Pero a los ingresos, en vez de restarles cuatro veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al mes, se les restaban 42 mil 222.22 pesos mensuales para obtener la base gravable. Asimismo, el límite para tributar aumenta hasta la cantidad de dos millones de pesos.Para 2006, se mantiene la tasa de dos por ciento y se regresa a la disminución de cuatro veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al periodo de pago. Sin embargo, en la mayoría de los estados se cobra ya el impuesto sobre la renta y el impuesto al valor agregado bajo una cuota única.El citado régimen propició inicialmente el registro de contribuyentes que se encontraban en la informalidad. Poco después, derivado de las obligaciones mayores y de limitar cada vez más el régimen —como la de presentar una declaración informativa de los ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior, desde 2003— se provocó el abandono de la formalidad y el regreso a la economía informal.Por lo anterior, se proponen facilidades administrativas para los contribuyentes que obtengan ingresos de hasta cuarenta y cinco veces el salario mínimo general del área geográfica del Distrito Federal, contenidos en el decreto del 8 de diciembre de 2005, consistentes en exceptuarlos de las obligaciones de presentar la declaración informativa que indica el cuarto párrafo del artículo 137 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Asimismo, se modifica el artículo 139, en sus fracciones cuarta y quinta, para permitir a los contribuyentes no llevar un registro de sus ingresos diarios y entregar copia de notas de venta a los clientes que realicen compras hasta de cien pesos, siempre y cuando, sus ingresos anuales no rebasen del tope de cuarenta y cinco veces el salario mínimo general propuesto anteriormente.Se propone modificar la tasa única del artículo 138, de dos por ciento, para regresar a la tarifa progresiva de 0.50 hasta dos por ciento, vigente durante el ejercicio 2004; en virtud de ser proporcional y equitativa, pero con la modalidad de que se considere gravable la utilidad fiscal, determinada conforme al artículo 130, con las consiguientes reglas u opcionalmente con el coeficiente de utilidad contenido en el primer párrafo del artículo 90 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, que es de dos por ciento. De esa manera, se modifica la tabla del ejercicio 2004, considerando los ingresos por el mencionado 20 por ciento de utilidad como se muestra a continuación:Tabla artículo 138 vigente en el ejercicio 2004Límite de ingresos Inferior Superior Tasa$ $ %0.01 138,462.75 0.50138462.76 321,709.15 0.75321709.16 450,392.82 1.00450392.83 En adelante 2.00Con un 20 por ciento de utilidad estas serían las tasasLímite de utilidad fiscal TasaInferior Superior %$ $ 0.01 27,692.55 0.5027,692.56 64,341.83 0.7564,341.84 90,078.56 1.0090,078.57 En adelante 2.00Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguienteIniciativa con proyecto de decretoArtículo único. Se reforman los artículos 137, cuarto párrafo; 138, primer párrafo y 139, fracciones IV y V, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para quedar de la siguiente manera:Título cuartoDe las personas físicasCapítulo IIDe los ingresos por actividades empresariales y profesionalesSección IIIDel régimen de pequeños contribuyentes(Se reforman)Artículo 137 (…)(…)(…)Los contribuyentes a que se refiere este artículo, podrán pagar el impuesto sobre la renta en los términos de esta sección, siempre que, además de cumplir con los requisitos establecidos en la misma, presenten ante el Servicio de Administración Tributaria a más tardar el día 15 de febrero de cada año, una declaración informativa de los ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior. Los contribuyentes que utilicen máquinas registradoras de comprobación fiscal o el contribuyente que hubiese obtenido ingresos que no excedan de un monto equivalente a cuarenta y cinco veces el salario mínimo general del área geográfica del Distrito Federal, en el año de calendario anterior y entere sus impuestos ante las oficinas autorizadas en la entidad federativa correspondiente, quedarán liberados de presentar la información a que se refiere éste párrafo.Artículo 138. Las personas físicas que paguen el impuesto en los términos de esta sección, calcularán el impuesto que les corresponda en los términos de la misma, aplicando la tasa de la presente tabla, de acuerdo a la utilidad fiscal determinada conforme al artículo 130 de esta ley o conforme al coeficiente de utilidad establecido en el primer párrafo del artículo 90 de la misma, para lo cual se multiplicara el coeficiente por el total de ingresos que cobren en el ejercicio en efectivo, en bienes o en servicios.TablaLímite de utilidad fiscal inferior Límite de utilidad fiscal superior Tasa$ $ %0.01 27,692.55 0.5027,692.56 64,341.83 0.7564,341.84 90,078.56 1.0090,078.57 En adelante 2.00Artículo 139 (…)I a III (…)IV. Llevar un registro de sus ingresos diarios, excepto cuando entere sus impuestos ante las oficinas autorizadas de la entidad federativa en la cual el contribuyente obtenga sus ingresos y, los mismos, no excedan de un monto equivalente a cuarenta y cinco veces el salario mínimo general del área geográfica del Distrito Federal.V. Entregar a sus clientes copias de las notas de venta y conservar originales de las mismas. Estas notas deberán reunir los requisitos a que se refieren las fracciones I, II y III del artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación, a partir del mes en que se reciba el traspaso de que se trate, excepto por las operaciones cuyos montos sean hasta de cien pesos y cuando entere sus impuestos ante las oficinas autorizadas de la entidad federativa en la cual el contribuyente obtenga sus ingresos y, los mismos, no excedan de un monto equivalente a cuarenta y cinco veces el salario mínimo general del área geográfica del Distrito Federal.VI (…)TransitorioArtículo único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.Palacio Legislativo de San Lázaro, diciembre de 2006

2008-03-17T07:50:00.000-07:00

MOVIMIENTO NACIONAL DEL CONTRIBUYENTE SOCIAL 17 DE MARZO

LES DAMOS UN RECONOCIMIENTO a todos aquellos compañeros que marcharon con nosotros en contra del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) el pasado martes 11 de marzo, y una reflexión para todos aquellos que se quedaron a vender pensando “que todo se lo merecen” y que ignoraron el esfuerzo de quienes sacrificaron su día de venta en defensa de su patrimonio familiar, e inclusive defendiendo también el patrimonio de los que se quedaron a centavear aprovechándose de la ausencia de sus compañeros.
Los compañeros que se encuentran en Régimen Intermedio se darán cuenta del daño del IETU, cuando se enteren que ya no tienen subsidio y de que el impuesto que pagan se aplicará de manera directa.
A continuación el boletín que emitió la Cámara de Diputados, después de la reunión que tuvimos con la Comisión de Hacienda al día siguiente de la marcha:
Boletín N°. 2362
Pide Comisión de Hacienda a SHCP diagnóstico nacional para saber cómo se está aplicando el IETU

La Comisión de Hacienda y Crédito Público, que preside el diputado Jorge Estefan Chidiac (PRI), solicitó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la elaboración de un diagnóstico nacional para conocer cómo se aplica el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) en los estados y, de ser necesario, emprender las modificaciones pertinentes.
Durante una reunión con representantes del Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo, el legislador por Puebla señaló que existe preocupación en este sector de la economía de saber “si efectivamente les están subiendo las cargas tributarias, aduciendo que el IETU es superior al ISR para los pequeños contribuyentes”.
Sostuvo que la intención del Legislativo, al momento de aprobar el IETU fue, derivado de las corridas financieras que se hicieron, que sería similar al Impuesto Sobre la Renta de los también llamados REPECOS, en función del cálculo de sus ingresos y egresos; “tan es así, que varios estados de la República, como en el Distrito Federal, el Estado de México y otros, se ha puesto una tasa de cero”.
Estefan Chidiac resaltó que la legislación está bien, si es que las corridas financieras que se nos hicieron por parte de Hacienda son correctas, “pero de no ser así tendría que cambiar la ley o, a través de miscelánea fiscal, llegar a un acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para neutralizar cualquier efecto pernicioso que tuviera el IETU”.
Reconoció que a febrero de 2008 este impuesto recaudó más de 30 por ciento de lo programado, “lo cual quiere decir que las tasas no eran tan baratas como se pensó”.
Sin embargo, dijo: “pero no nos pidan derogar un impuesto nada más por derogarlo, tiene que ser algo sensato, prudente y si vemos que pone en peligro la economía nacional, obviamente que se tiene que modificar en una condición de racionalidad, de lógica y de entendimiento de lo que sea correcto”, enfatizó.
Señaló que el legislativo aprobó el IETU en el entendido de que ningún pequeño contribuyente pagaría más; “el SAT nos lo aseguró y ese es el espíritu con que lo hicimos, pero si se está interpretando de otra manera lo vamos a arreglar”.
Solicitó que Hacienda, junto con el Servicio de Administración Tributaria (SAT), haga un diagnóstico nacional de cuánto cobraban el año pasado y cuánto cobran en este año en cada entidad federativa; cómo se descompone, no nada más el monto, sino de qué proviene.
Destacó la necesidad de conocer la dimensión del problema, quién lo está aplicando mal, quién lo está aplicando bien y ver en qué casos proviene de errores anteriores que no se relacionan con el IETU sino con el ISR, en cuyo caso, se tendrá que pagar; de ahí la importancia de tener un estudio que contenga las corridas financieras; ejemplos del IETU con ISR por estado y saber cuál es su neutralidad.
Durante la reunión, representantes de diversas organizaciones empresariales propusieron abrogar en la Ley del IETU el capítulo referente al Régimen de Pequeños Contribuyentes, a efecto de que los estados de la República no queden facultados para gravar ese impuesto.
También, entre otras cosas, que se otorgue un estímulo fiscal de 100 por ciento en le pago de este impuesto y que se hagan deducibles por dos años, los sueldos, salarios, prestaciones laborales e inventarios al 100 por ciento.
Entre otros funcionarios, asistió José Luís Trejo Porras, director de Política Tributaria de la SHCP; Emilio Barriga de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal y sus homólogos del Estado de México y de Puebla, Aristóteles Núñez y Antonio Calderón.
La lucha en contra del IETU como REPECOS está iniciando, por lo que esperamos seguir contando con tu apoyo.
Te invitamos a que visites la página del Movimiento y hagas tus comentarios o nos informes acerca de lo que escuches referente al IETU.

CHAMAQUEAN A DIPUTADOS

2008-03-12T17:47:00.000-07:00

CHAMAQUEAN A DIPUTADOS

México, D.F., a 12 de Marzo de 2008.– El Diario Oficial de la Federación publicó una reforma legal que crea el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) -sumamente lesiva para la ya de por sí raquítica economía de los pequeños contribuyentes– que los diputados no aprobaron.
Según Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, hubo mano negra, error o engaño en la redacción final y publicación del IETU ya que no coincide con lo aprobado por los legisladores, lo que ha motivado el cobro de ese nuevo impuesto a quienes están contemplados en el Régimen de Pequeños Contribuyentes (Repecos).
Al reunirse con miembros del “Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo” -MONACOSO-, el legislador se comprometió a revisar tal anomalía y hacer un diagnóstico que permita corregirla en la próxima Miscelánea Fiscal porque, a su parecer, “no es correcto” que se cobre el IETU a los Repecos.
Poco antes otro diputado de la misma Comisión de Hacienda, Antonio Soto, se había mofado de los representantes de los pequeños contribuyentes al señalar que la petición de éstos –en el sentido de que se les haga justicia social– era “carta a los Santos Reyes”.
Al ser cuestionado de por qué eran unos cuántos integrantes de la Comisión de Hacienda los que hacían acto de presencia en el encuentro toda vez que existía un acuerdo firmado para que fuera el pleno de la misma, expreso con suficiencia que “es mejor que platiquen con nosotros a que no platiquen con nadie”.
Pese a lo ríspida que por momentos resultó la entrevista, se llegó al acuerdo de sostener otro encuentro pasando Semana Santa para, luego de un mayor estudio del problema, resolver lo conducente.
Se debe precisar que el evento –en que participaron Alberto Vargas Lugo y Edgar Álvarez, entre otros miembros del MONACOSO– sólo fue posible luego de una intensa movilización previa de los pequeños contribuyentes quienes, únicamente de esa manera, lograron hacer escuchar sus demandas.

ACUERDO CON DIPUTADOS

2008-03-12T07:49:00.000-07:00

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INICIO MOVILIZACION NACIONAL CONTRA EL

2008-03-11T14:39:00.000-07:00

INICIO MOVILIZACION NACIONAL CONTRA EL
IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA UNICA

México, D.F., 11 de Marzo de 2008.- Miles de pequeños comerciantes dieron este día el banderazo de salida a la movilización nacional contra el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) por resultar sumamente lesivo y que busca, de manera solapada, la desaparición de los mercados públicos con el propósito de beneficiar a las cadenas comerciales monopólicas y transnacionales como Wal Mart, Chedraui, Aurrera, Comercial Mexicana, Soriana y otras.
Agrupados en el “Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo” y en la Coordinadora de Mercados del Valle de México y estados conurbados, marcharon desde distintos puntos de la Ciudad de México hacia la Cámara de Diputados para entregar a los legisladores una petición escrita con la demanda de abrogar el IETU, misma que también hicieron llegar a la Presidencia de la República y la Secretaría de Hacienda.
Los líderes de 77 mil pequeños comerciantes manifestaron que el pueblo está harto de callar y de soportar a gobiernos que, desde hace más de dos décadas, trabaja en beneficio exclusivo de los monopolios, oligopolios y transnacionales y en perjuicio de los asalariados, pequeños comerciantes y clases medias populares de México.
Luego de señalar que el IETU afecta toda la cadena productiva nacional al considerar empresarios a quienes no son más que trabajadores de servicio público, dejaron en claro que ese nuevo gravamen va contra el interés de la nación al lastimar de muerte la ya de por sí raquítica economía del pueblo mexicano.
Es por lo anterior, dijeron, que pequeños comerciantes y trabajadores no permitirán ese impuesto porque, mientras a los monopolios y transnacionales el gobierno les da incentivos fiscales y les regala terrenos para que construyan sus centros de explotación laboral que son los supermercados, al pequeño comercio se le recarga la mano con la obvia intención de desaparecerlo.
Por último, hicieron un llamado a todos los pequeños comerciantes, trabajadores y consumidores del país para que apoyen está movilización y puedan echar abajo tanto el IETU como otros impuestos que agobian, precisamente, a los más necesitados.
Cabe mencionar que, ante la negativa de los diputados de todos los partidos políticos a recibir el pliego petitorio, los manifestantes tuvieron que cerrar por más de dos horas tanto las calles aledañas como los accesos al Palacio Legislativo de San Lázaro, medida que surtió efecto al permitirse el ingreso al inmueble de una Comisión de trabajadores y pequeños comerciantes.

GRAN MARCHA CONTRA EL IETU

2008-03-05T18:09:00.000-08:00

El próximo 11 de Marzo de 2008 organizaciones y miembros independientes del "Movimiento Nacional del Contribuyente Social 17 de Marzo" marcharemos contra el Impuesto Empresarial de Tasa Unica (IETU) con el objetivo de pedir su abrogación, ya que es un impuesto sumamente lesivo para los micro, pequeños y medianos comerciantes y que practicamente nos hará desaparecer. Por eso te invitamos a que te unas a esta gran movilización porque es en defensa de tu patrimonio. Este nuevo impuesto nos afecta a todos y por eso es importante tu participación.
Marcharemos del zócalo de la Ciudad de México a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y la cita es las 11 de la mañana del día 11 de Marzo del presente año. ¡Te esperamos! ¡No faltes!